Hora cero del presupuesto

La administración del alcalde Gustavo Petro está a la espera de que hoy, tras el debate en plenaria que el Concejo hará sobre el presupuesto presentado por $14,6 billones, los cabildantes le den el sí a los recursos que utilizará en 2014. La apuesta del mandatario estará en los sectores de educación (con temas como la continuidad de la jornada ampliada de 40 horas y la capacitación a docentes), la salud y la movilidad. En este último un proyecto clave será el subsidio al transporte para la población sisbenizada, asuntos que se espera el cabildo vote hoy mismo.

Precisamente, la certeza de la aprobación del total del presupuesto (incluyendo el subsidio al transporte), fue el requisito que puso Petro a su gabinete para decidir el aumento al pasaje de Transmilenio y el Sistema Integrado de Transporte Público, ante la necesidad de recursos que tiene la empresa de transporte masivo, según lo señala un estudio de la entidad.

La semana pasada la Comisión de Hacienda del Concejo le dio el sí en primera votación al proyecto del alcalde Petro. Hubo 9 votos a favor y 5 en contra a las ponencias presentadas por los concejales Venus Albeiro Silva (Polo Democrático), Patricia Mosquera (Partido de La U) y Julio César Acosta (Cambio Radical). De esta manera no se esperan grandes cambios en el cabildo.

En la sesión de la semana pasada resultó aprobada la adición al proyecto de presupuesto por $79.500 millones.

Integración social: $899 mil millones
El 90% del presupuesto es manejado a través de la Secretaría de Integración Social, mientras que el Instituto para la Protección de la Niñez y la Juventud (Idipron) maneja el resto (unos $86 mil millones). La Alcaldía señaló que usará los recursos, principalmente, en el desarrollo integral de la primera infancia, atención a discapacitados y adultos mayores, generación de oportunidades para habitantes de la calle y personas en ejercicio de prostitución, protección de la comunidad LGTBI y seguridad alimentaria y nutricional. El Idipron enfocará los dineros en atención  a niños y jóvenes de la calle o pandilleros y atención a adolescentes vinculados en procesos penales, entre otros.


Movilidad, con $2,3 billones
Es el tercer sector  con mayores recursos previstos. Las entidades tendrán recursos claves, pues una de las apuestas del presupuesto es el Sistema Integrado de Transporte Público (SITP). Para ello, Transmilenio recibirá dineros del Distrito por $1,1 billones, de los cuales invertirá $138.000 en el subsidio a población con Sisbén. Además, esta empresa recibirá $132 mil millones para los diseños y parte de la construcción de la troncal de la avenida Boyacá y la ampliación del portal Tunal, aunque las obras las ejecutará el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU).
El IDU, por su parte, invertirá $1,7 billones en obras viales que inicialmente estaban financiadas con valorización, además del desarrollo y conservación del espacio público y la red de ciclorrutas (para lo cual cuenta con $265.969 millones).


Salud: $2,4 billones
Tiene el segundo lugar en el presupuesto para 2014. Sus dineros irán especialmente al programa Territorios Saludables, que lleva atención médica a los hogares más vulnerables. Según la Alcaldía,  800 mil familias están siendo cubiertas en 85 de estos territorios. Sobre los recursos de este sector, la veedora Adriana Córdoba dijo que el presupuesto de los hospitales para 2014 ($1,2 billones) apenas alcanzará para siete meses, lo que significa una desfinanciación cercana a los $400 mil millones y “no se encuentran propuestas de parte del Distrito ni ninguna estrategia con el Gobierno Nacional para buscar la solución a la insostenibilidad de la red”.


Educación, el sector con más recursos de inversión: $3,1 billones
Es el sector para el que más se solicitaron recursos en 2014. El grueso de lo que la administración está pidiendo, $2,8 billones (es decir, el 90%), será invertido en temas como la inclusión educativa, acceso a la educación superior, capacitación a docentes y subsidios. Uno de los aspectos más importantes será la continuidad de la jornada de 40 horas semanales, que busca reducir la brecha de intensidad horaria con los colegios privados. De este programa, señala la Alcaldía, ya se benefician más de 100.000 estudiantes de la ciudad. Con los dineros que apruebe el Concejo, la administración pretende tener 3.000 nuevos cupos para profesores. Se espera que de este rubro se destine también una parte para la construcción de nuevas instituciones educativas. Una de las mayores críticas al alcalde Petro ha sido, precisamente, el incumplimiento de esta meta. El concejal Juan Carlos Flórez denunció recientemente que de los 30 colegios y 190 jardines infantiles que la Alcaldía se comprometió a construir, hasta el momento no se ha entregado uno solo.


Hábitat: $635 mil millones
Este sector es fundamental para cumplir la meta del alcalde Gustavo Petro de 70.000 viviendas para los más pobres de la ciudad y las víctimas del conflicto al terminar su administración. La Secretaría de Hábitat tendrá $179 mil millones para invertir en este programa, por medio de los subsidios que entrega a los constructores privados para que edifiquen vivienda de interés prioritario (VIP) y mejorar los barrios de origen informal. Esta cartera tendrá el 24% de los dineros, con lo que está en aprietos la meta de viviendas. La reducción en su presupuesto se debe a que del sector Hábitat también saldrán los recursos para pagar la indemnización por $227.440 millones a los afectados por el derrumbe del relleno Doña Juana de 1997, como lo ordenó el fallo emitido hace un año por el Consejo de Estado. El Distrito pagará $117 mil millones en 2014 y el resto en 2015.