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Un estudio realizado por la Contraloría de Bogotá sobre las obras inconclusas y suspendidas en el Distrito Capital determinó que en 12 entidades distritales se identificaron 58 obras inconclusas que involucran una contratación que asciende a la suma de $1.176.269.194.397 (incluidas las adiciones) y los pagos realizados alcanzan un valor $919.793.230.327.
Según el contralor Distrital, Diego Ardila Medina, es preocupante que desembolsados más del 78% del valor de las 58 obras, algunas se encuentren paralizadas y otras terminadas pero sin entrar en funcionamiento, obras que están dirigidas a sectores tan importantes como la educación, salud, acueducto y vías.
Llama la atención del organismo de control fiscal por su alto nivel de recursos invertidos las siguientes entidades:
Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EAAB): Se identificaron 9 obras inconclusas cuyos contratos ascienden a $788.803 millones con giros por valor de $ 639.619 millones.Casos como el Interceptor Tunjuelo Canoas, obra iniciada en 2009 por $243.117 millones de los cuales se han girado $230.961 millones, con un avance de obra del 95% y que no ha podido entrar en funcionamiento debido a la falta de planeación en la gestión predial, lo cual impide que varios túneles más, a pesar de estar terminados y con inversiones de más de $175.000 millones, no pueden entrar en operación.
Fondo Financiero de Salud: con 5 obras y una contratación por $123.640 millones y giros por $82.833 millones para obras de infraestructura y dotación del sector salud con contratos que datan de los años 2006, 2008 y 2010, que por una deficiente gestión y seguimiento de la Administración, no se encuentran terminadas y en funcionamiento y que son indispensables para una mejor prestación del servicio de salud orientada precisamente a los sectores más vulnerables de la ciudad.Secretaría de Salud: Construcción, ampliación, intervención del espacio público del Hospital Meissen por valor de $47.000 millones se han girado $40.000 millones y un avance del 80%.Según la auditoría del organismo de control se pudo evidenciar que la obra se encuentra con un 80% de avance físico y aunque ya existen espacios terminados, otros adelantados y espacios en obra negra no se han realizado los trabajos de empalme entre la torre terminada parcialmente y la torre en ejecución, que mantiene todavía el cerramiento provisional. La obra no cuenta con las condiciones técnicas para la prestación del servicio. Existe un proceso de Responsabilidad Fiscal por este organismo de control frente al tema.
Instituto de Desarrollo Urbano IDU: Hay dos obras de infraestructura ejecutadas por el IDU por valor de $84.091 millones con giros por valor de $76.487 millones y que a la fecha ya fueron terminados pero no se han podido poner en servicio:Contrato 071-2009, ejecución proyecto 103 valorización, puente Calle 106 con Av. 9, fue entregado en octubre de 2012 y a la fecha no se ha puesto en servicio por los problemas en la adquisición de predios para continuar el proyecto de prolongación de la carrera 11 entre calle 100 y 106. El valor total del contrato y su adicional fue por $77.001 millones, con pagos de $68.577 millones. Esto ha generado congestión vehicular.
Contrato 003-2011, construcción estación paradero calle 192 de Trasmilenio, la obra se encuentra terminada pero no está en uso, toda vez que la Terminal de Transporte no ha concluido la obra de la Terminal del Norte.
Fondo de Vigilancia y Seguridad: 3 contratos por valor de $47.348 millones de los cuales se han girado $39.030 millones, entre ellos son de destacar dos obras en las cuales se han invertido grandes recursos.Secretaría de Educación: La SED es una de las entidades que presenta el mayor número de obras inconclusas, 11 contratos por $54.882 millones con giros por $ 32.371 millones para ejecución de obras en instituciones educativas distritales sin que se haya obtenido su terminación y puesta en funcionamiento.Entre ellos 3 contratos firmados en el año 2006 que suman más de $23.261 millones y de los cuales ya han sido girados $22.027.
De acuerdo con el jefe del ente de control, el trabajo de levantamiento de esta información permitió establecer que la Administración Distrital no cuenta con un instrumento o registro de consolidación de obras públicas inconclusas que permita conocer la realidad de su inventario, el avance de las mismas y por lo tanto no hay un monitoreo que garantice, en el corto plazo, tomar las acciones que conduzcan a la solución del estado inconcluso de las obras contratadas.
Así mismo, se evidenció que no existe ni entidad ni dependencia en el Distrito encargada del seguimiento y vigilancia en materia de obras inconclusas.