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Referendo: ¿un tiro en el pie?

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DEJEMOS POR AHORA DE LADO LAS reflexiones sobre la inconveniencia de buscar una reforma de la Constitución para un tercer período presidencial.

Vamos a algo que, si no fuera grave, sería jocoso.

Las incidencias y vicisitudes del referendo reeleccionista pueden servir de condimento para un gran oso nacional.

Podemos estar adentrándonos en una discusión interminable sobre la constitucionalidad de la iniciativa. El examen de las sentencias C-551-03 y C-1040-05 permite sostener que un tercer período sucesivo es una sustitución de la Constitución —y no una mera reforma— para lo cual el referendo es un mecanismo inválido. Más allá de la escaramuza jurídica, discutible por cierto, lo cierto es que puede ser este un nuevo factor de discordia que pondrá a prueba, de manera bastante severa, la independencia de una Corte que, en el momento en que esto se decida, estará compuesta por un alto número de magistrados nuevos elegidos cuando ya la controversia está sobre el tapete.

La segunda cuestión, verdaderamente risible, es que ahora ha surgido la idea de que el referendo, si se aprueba, sólo servirá para la reelección de Uribe en 2014. Es un problema de redacción. Pero la gramática ha sido causa de reyertas interminables y, de pronto, peligrosas. Lo verdaderamente inverosímil es que los redactores del texto, después de recoger millones de firmas, ahora vienen a percatarse de la necesidad de modificar la pregunta. Cambio Radical ve allí una rendija para que su jefe máximo ingrese a la Casa de Nariño, ya no como invitado, a veces incómodo. Santos guarda silencio pero se le nota su mirada de halcón en plena cacería.

¿Puede cambiarse la pregunta presentada por el pueblo? Esto desatará una pelotera tan interminable como el jaleo medieval sobre el sexo de los ángeles o esta otra: ¿cuántos querubines caben en la cabeza de un alfiler? Ninguna respuesta será concluyente. Estará teñida por el deseo más que por la contundencia de la razón.

Y, por último (¡la tapa!), el referendo modificaría el primer inciso del artículo 197 de la Constitución, pero dejaría intacto un Parágrafo Transitorio, escrito con nombre propio, según el cual, el que hubiere ejercido la Presidencia antes de 2004, podría ser elegido sólo por una vez más. Esta norma buscaba dar garantías de que sólo habría una sola reelección de Uribe. Como seguirá vigente, es muy probable que el referendo, si pasa, se aplique a todo el mundo menos al Presidente en ejercicio. O sea que, en vez de catapultar a Uribe, terminaría sepultándolo.

Perdón por las juridicidades, pero el texto literal del referendo presentado por Giraldo Hurtado dice: “El inciso primero del artículo 197 quedará así: Quien haya ejercido la Presidencia por dos períodos constitucionales, podrá ser elegido para otro período”. En cambio, el Parágrafo Transitorio, que no se modifica, dispone que quien haya ejercido antes de 2004 sólo podrá ser reelegido una vez. Lo que nació como garantía a la oposición se puede convertir en endemoniado bumerán.

Podría suceder que toda esta bullaranga termine siendo inocua salvo para Uribe, víctima de la imprevisión de sus amigos. Una escena digna de Chaplin.

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