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El reporte del Banco Mundial Doing Business 2009 deja bien parada a Colombia. Nuestro país ganó 13 puestos en el escalafón mundial que mide el clima para hacer negocios, ocupando el puesto 53 entre 181 naciones, y el segundo en Latinoamérica continental, después de Chile.
Según el reporte, en Colombia se requiere adelantar nueve pasos para crear una empresa que exige un promedio de 36 días. Esto quiere decir que crear una empresa en el país es relativamente sencillo y que las Cámaras de Comercio han hecho un gran esfuerzo por agilizar los trámites. Sin embargo, la informalidad en el país sigue campante. La razón es que si bien crear una empresa formal es sencillo, todavía no se perciben los beneficios de esa decisión, mientras que los costos asociados a la misma –pago de impuestos, obligaciones contables, pago de parafiscales– se ven como muy altos. Es decir, falta que los emprendedores vean los beneficios de la formalización, a pesar de sus costos.
Quienes quieren crear un negocio todavía prefieren mantenerse al margen del control de las autoridades y no entrar en la cadena productiva formal, sin tener en cuenta que al final decidir formalizarse puede generar mayores oportunidades de negocios, acceso al crédito, mejoras en la productividad y un mayor bienestar para sus trabajadores, entre otros factores.
Además, hoy existen importantes beneficios para las nuevas empresas que pueden incentivar su entrada al mundo formal, pero que aún son desconocidos o inoperantes. Es el caso de los parafiscales. De acuerdo con una ley vigente desde el año 2000, toda nueva empresa con activos inferiores a 13 mil millones de pesos, es decir, casi todas, tiene derecho a un descuento importante durante sus primeros tres años en sus aportes parafiscales.
Pero como el sistema PILA no reconoce este beneficio, las nuevas compañías no pueden acceder al mismo y tienen que adelantar engorrosos trámites para solicitar la devolución de lo pagado, algo casi imposible de lograr.
Trabajar en mostrar los beneficios de formalizarse y hacer operativos los incentivos para la creación de empresa, como en el caso de los parafiscales, debe ser prioridad del Gobierno, para que los puestos que ganamos en el Reporte del Banco Mundial por el clima favorable a los negocios no se queden en el papel, sino que se traduzcan en beneficios al país.
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