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La alcaldía de Cali confirmó que iniciará un proceso de cobro a 12 actividades que explotan temporalmente el espacio público de la ciudad. La iniciativa, según comerciantes consultados por El Espectador, ha generado confusión debido a que no saben en qué casos aplica ni cómo se definirán los montos. }
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El cobro ya está activo y se espera que se haga alrededor de 6.700 establecimientos, explicó Diego Andrés Giraldo, director del Departamento Administrativo de Planeación de Cali, quien añadió que el objetivo del cobro es “garantizar un equilibrio entre el aprovechamiento que un particular o un privado le dé al espacio público, y por ese aprovechamiento debe dar una contraprestación económica a favor del municipio, que utilizará esos recursos para el mantenimiento y recuperación del espacio público”.
Las 12 actividades reglamentadas para este pago son: eventos deportivos en la vía pública, eventos temporales, módulos o kioscos de ventas, alquiler de vehículos motorizados y no motorizados (bicicletas o patinetas), valet parking, enlaces peatonales entre edificaciones, instalación de campamentos de obra y ocupaciones temporales de obra, infraestructura de servicios públicos y de tecnologías de la información y comunicación (antenas), grabación de piezas audiovisuales, extensión de uso, vehículos gastronómicos y publicidad en mobiliario urbano.
El cobro se sustenta entre decretos expedidos entre 2022 y 2024, así como la alcaldía resalta que ya se venían haciendo pilotos. “Empezamos formalmente la operación del mecanismo en el cual hay varios comercios que están interesados en realizar su aporte al aprovechamiento del espacio público”.
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Pero para los comerciantes y vendedores ambulantes no está claro cómo los afecta. Giraldo asegura que no. “En un principio me asusté. Gran parte de los comerciantes que nos hacemos en el Bulevar del Río y el Paseo Simón Bolívar creímos que también nos iban a cobrar. Muchas veces no hacemos ni lo del día, entonces nos molestamos con eso. Creo que lo que ha faltado es que haya una mejor pedagogía para explicar este tipo de situaciones”, aseguró Ofelia Beltrán, una vendedora ambulante, quien trabaja en el Bulevar desde hace 30 años.
Por su parte, Mario Casas, gerente de Juancho Correlón, entidad que promueve el atletismo, aseguró que hay poca información y falta de comunicación. “Sé que ya hay un artículo que dice que va a haber un cobro, pero, honestamente, no nos han explicado la manera detallada en la que se hará, por lo que a nosotros, como empresa, nos ha generado confusión e incluso molestia con nuestros clientes”.
Juancho Correlón realiza diez carreras anuales en Cali y dijo que en la próxima carrera que harán, la cual es el 29 de junio, no tenía contemplado en su presupuesto el nuevo cobro, por lo que tuvo que avisar a los participantes que deben asumir un gasto adicional de $4.200. “No esperábamos algo tan repentino. Ojalá se diera un poco más de plazo porque no teníamos proyectado ese cobro”.
A su vez, Jairo Velasco, dueño de un food truck de comida rápida en el barrio La Flora, expresó que espera que la reglamentación aplique a todo el gremio de los vehículos gastronómicos, dado que hay algunos que no cuentan con los permisos y hacen que la competencia sea desigual. “El problema radica en cuáles van a ser los mecanismos que implementen para que, entonces, todos estemos de manera legal en esto debido a que el cobro va a encarecer los productos que vendemos”.
Frente a esta situación, Giraldo, el director de Planeación, señaló que junto a la Secretaría de Desarrollo Económico están trabajando en la formalización de emprendedores en vehículos gastronómicos. “Se realizarán inspecciones y controles. Cuando encontremos a alguien que no tenga los permisos o no cumpla con la reglamentación, recibirá unas infracciones. Todo esto se desarrollará junto a la Secretaría de Seguridad y Justicia para garantizar el orden en el espacio público”.
Otro de los sectores que también se mantiene en vilo es el de los bares. Manuel Pineda, presidente de Asobares, comentó que aspira a que el proceso se pueda ser digital “Esperemos que las jornadas de pedagogía se sigan manteniendo con el fin de que no haya complicaciones a la hora de hacer pagos”.
Para Pineda, también debe haber consenso entre la comunidad, el comercio y la Alcaldía, aunque resalta que su gremio está “de acuerdo con que la alcaldía reciba una remuneración para la ciudad por el uso del espacio público”.
¿Cómo será el cobro?
Los comerciantes que deban hacer el pago, tienen que radicar una solicitud para el aprovechamiento económico del espacio en la Subdirección de Espacio Público de Ordenamiento Urbanístico o en el Departamento Administrativo de Planeación, señaló Giraldo.
Una vez se realice este proceso, se entra en una fase de verificación de los requisitos y el cálculo del valor, Este último depende del tiempo que dure el evento, que pueden ser horas, días, semanas o meses. Posterior a ello, el tipo de actividad de la cual se va a lucrar entre las 12 reglamentadas.
El tercer y cuarto factor son el tamaño que abarca en el espacio público y el tipo de actividad que se va a realizar allí. Por ejemplo, no se cobra lo mismo si es un food truck o si es una maratón.
La última variable está relacionada con la actividad económica asociada al sector donde se desarrollará el evento/negocio. Allí el valor es determinado por la valoración territorial que se realiza desde Catastro.
Una vez pasan todos estos filtros, Planeación emite una viabilidad y también la factura para que se realice el pago.