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El Ministerio Posconflicto bajo la dirección del doctor Rafael Pardo, en alianza con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; con las zonas zidres, tendrán magnífica oportunidad de desarrollar a través de cooperativas agroindustriales, proyectos productivos para la población desplazada y de sustitución de cultivos ilícitos.
Las cooperativas agroindustriales serían la mejor alternativa para desarrollar en las “Zidres” proyectos productivos con programas de agroindustrialización, valor agregado y canales de comercialización, tanto en el mercado interno como externo.
Las llamadas zonas zidres, de desarrollo rural y agroindustrial, será la oportunidad para que vastas, regiones del país más concretamente la altillanura, que integran: la Mojana, Magdalena, Arauca, Caquetá Y Putumayo, empiecen su proceso de desarrollo, especialmente con proyectos productivos, preferiblemente de ciclo corto, con el fin de atender las exigencias primarias de la etapa posconflicto y sustitución de ilícitos.
Aunque los pequeños y medianos propietarios de los territorios de las: Zonas de Desarrollo Rural y Agroindustrial “Zidres”, no están de acuerdo en asociarse con los grandes latifundistas de las regiones en donde poseen sus parcelas, si es muy conveniente que el gobierno señale pautas claras, para que después no vayan a ser despojados de sus territorios cuando se encuentren en plena productividad.
Después de intensos debates en el Congreso de la República, sobre la viabilidad de las: Zonas “zidres” Zonas de Desarrollo Rural y Agroindustrial, primó la sensibilidad social de la Corte Constitucional, que mediante fallo reciente, con algunas pequeñas modificaciones, las habilita para que con sujeción desde luego, a las normas legales y previa autorización de los Concejos Municipales de los municipio donde se vayan a establecer, puedan desarrollar sus planes y programas de desarrollo.
Los territorios favorecidos con la ley Zidres: Mojana, Magdalena, Arauca, Caquetá y Putumayo, deberán iniciar cuanto antes programas de desarrollo agroindustrial, siempre y cuando estén de conformidad con la ley, evalúen el recurso humano frente a los diferentes procesos de desarrollo, teniendo en cuenta que en algunas regiones favorecidas, además de la aprobación de los Concejos Municipales, se requieren consultas previas comunitarias, cuando se trate de territorios indígenas o afrodescendientes.
Tenemos que ser conscientes que las zidres, bien manejadas en forma asociativa, van a servir para que la población desplazada y los diversificdores de cultivos ilícitos, puedan establecerse con cultivos de ciclo corto y que con el patrocinio de grandes empresas, inicien los procesos de agroindustrialización y comercialización de sus productos, puesto que uno de los escollos que se les puede presentar: es que si no disponen de los elementos básicos para darles valor agregado, no a pasarían de las buenas intenciones.
Por eso, insisto en que se requiere cuanto antes iniciar un trabajo de mucha responsabilidad, con el fin de definir los productos propios de cada región, ubicando y capacitando el recurso humano frente a los diferentes procesos de desarrollo, productos que deben ser de fácil manejo, adaptables a las dificultades y escases de infraestructura de las regiones favorecidas con la ley zidres.
Por eso, no debe existir limitantes, pero tampoco mucha benevolencia para que después de iniciados los procesos de desarrollo, los pequeños y medianos propietarios y productores dueños de las parcelas, no se vayan a verse relegados o finalmente despojados de sus parcelas, puesto que la asociación si no tiene parámetros muy claros, se puede prestar para malas interpretaciones.
Considero que uno de los programas más viables para desarrollar la ley Zidres, es el de las Cooperativas Agroindustriales, donde se pueden acomodar: pequeños y medianos propietarios, los inversionistas y todas aquellas personas naturales y jurídicas que quieran vincularse, siempre y cuando tengan un objetivo claro de que es lo que piensa hacer dentro de la organización cooperativa en cumplimiento de los estatutos de la misma.
Podemos estar seguros que con una buena organización donde confluyan las buenas intenciones de todas las personas vinculadas a la región, se podrá promover la llamada agricultura por contrato, puesto que de una vez se aplicarían los procesos de agroindustrialización con el fin de ser exportados o comercializados internamente.
En consecuencia una vez se identifiquen los productos, se debe proceder a levantar el potencial productivo de cada una de las regiones “Zidres” con el fin de elaborar las respectivas fichas técnicas con su respectivo valor agregado, vinculándolas a las cadenas productivas y alianzas estratégicas.
urielos@telmex.net.co
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