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Diego Andrés López tiene que insistir ante los medios que es administrador público, pues su reciente logro ante la Corte Constitucional es un trofeo que cualquier jurista que estudie nuestra carta Magna desearía: logró que su demanda significara toda una revolución en la ley colombiana. En este caso, el sistema pensional.
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En pocas palabras, López consiguió que se redujeran el número de semanas que las mujeres tienen que trabajar para acceder a su pensión en el sistema público. Ya no serán 1.300. El Estado deberá fijar un nuevo número antes de diciembre de 2025, resultado de estudios con perspectiva de género, o partir de ese momento las mujeres alcanzarán la jubilación con 1.000 semanas de trabajo. Esta es la historia de la histórica demanda.
¿Cómo ha sido tu carrera?
Yo he sido un líder comunal, un líder deportivo y fui concejal del municipio de El Colegio, Cundinamarca, en dos oportunidades. Después fui gerente de la Mujer Rural para el Desarrollo y Empoderamiento del departamento de Cundinamarca. Ahí empieza la idea de interponer esta demanda que conlleva a tratar de subsanar una vulnerabilidad histórica contra la mujer en el tema pensional.
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Tuve contacto con muchísimas mujeres que me contaron sus historias y quise poner en funcionamiento mi carrera como administrador público y los conocimientos que adquirí, como especialista en derecho constitucional, para el bien de estas mujeres. Recorriendo los 116 municipios y las 15 provincias de Cundinamarca, hablaba con mujeres que me pedían apoyo de proyectos productivos.
¿Cómo surgió la idea de la demanda?
En ese trasegar hablaba con las mujeres. Ellas me decían: “Yo he trabajado mucho. He estado laborando en distintas empresas. Pero solo tengo 900 semanas. O 1.100 semanas. Y no he podido acceder a la pensión. Por eso quiero acceder al proyecto productivo”. Yo les preguntaba por qué no habían llegado a las semanas. Y me decían que entre más se acercaban a la edad de pensión, a los 57 años, ya nadie les daba trabajo.
Ahí empecé a analizar la desigualdad que había. Hice una investigación en comparativo con otros países y encontramos que uno de los países con mayor desigualdad frente a la capacidad de poderse pensionar es Colombia, en cuanto a la diferencia entre hombres y mujeres. Se pensionan muchos más hombres que mujeres en este país. Eso nos permitió tener la idea base para presentar la demandante la Corte Constitucional.
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¿Al tiempo usted estaba terminando sus estudios en Derecho Constitucional?
Ya los había terminado. Pero a mí no me nació haciendo los estudios, sino escuchando a las mujeres. En la investigación encontramos que la última reforma pensional de fondo se hizo en 2003. Ahí se estableció el aumento de las semanas de cotización (1.300). En ese año, nadie dijo nada, nadie se pronunció, porque todas las miradas estaban en el tema de la seguridad. Entonces, se hizo la reforma pensional y no se tuvo en cuenta el enfoque diferencial y de género.
¿Qué era lo más recurrente que escuchaba de las mujeres con las que trabajó?
Lo más recurrente que escuché es que las mujeres, cuando le hablan a uno de quererse pensionar, no lo hacen para beneficiarse directamente. Me decían que necesitaban ayudar a su nieto, a su hijo o a mejorar temas. Eso es lo más increíble. Lo hace pensando en las personas que tiene a cargo. En el cuidado de su familia. Ahí es cuando uno dice ¿cómo pudimos olvidar tanto a las mujeres que nos protegen?
¿Cuáles fueron las desventajas que advirtió en el sistema para mujeres?
En este momento, las mujeres que están cerca de su pensión son mujeres que fueron las más vulneradas en términos laborales. Si nos devolvemos 30 años atrás, lo que hacían es que una mujer cuando iba a tener hijos, la sacaban del trabajo. Claro, como hoy se ha avanzado en derechos sociales, la vulnerabilidad es menor. Pero esas mujeres arrastran las desventajas del pasado. También había despidos sin justa causa y para afuera. Tenían que irse para la casa a trabajar como amas de casa, a donde nadie les reconoce su trabajo y sí aporta al Producto Interno Bruto.
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Asimismo, las mujeres, solo por el hecho de ser mujer, no ganaban el mismo salario. Eso les afectó para la cotización y para el dinero que pueden obtener en la fase final de la pensión. Aparte de todo, el tema de cuidar a los hijos. Cuando los niños nacen, son ellas las que históricamente los cuidan. Son las primeras en levantarse y las primeras en acostarse. Es como ubicar al hombre y a la mujer y decirles que corran los mismos kilómetros. A las mujeres se les ponen obstáculos y les dan menos tiempo.
¿Qué decirles a quienes están criticando la medida? ¿Tanto hombres como mujeres?
La sociedad colombiana ha excluido a la mujer históricamente. La han puesto en desventaja. No habría necesidad de una demanda como esta, si nuestro país fuera igualitario. Nosotros estamos interponiendo sobre hechos facticos. La misma Constitución dice que la igualdad se da entre iguales. Y que la mujer es sujeto de protección especial y reforzada. Lo que pasa es que nunca se aplicó en la realidad en este caso.
Está demostrado que no hay igualdad en el tema pensional porque las mujeres se pensionan menos. Mientras se pensionan alrededor de 22% de hombres, solo se pensionan 10% de mujeres. Existe la desigualdad. Y no estamos diciendo que la mujer es menos. Es que hay que entender la condición de nuestras mujeres en todo muestro territorio. Han hecho un doble trabajo. El de laborar para conseguir su pensión y el de ama de casa. Porque la mayoría de estas mujeres y las que vendrán probablemente les ocurrirá lo mismo.
¿Cómo podría cambiar Colombia con esta sentencia?
Ayudaría a desarrollar nuestro país. Repito, las mujeres no piensan si quiera en ellas muchas veces, piensan en ayudar a su familia y a su casa. Si logramos que la mujer que tenga un mínimo vital y que pasen una vejez digna y tranquila, ayudará resarcir toda la violencia histórica contra ellas. Eso ayudará a nuestro país, porque son casi tres millones de mujeres las que no han podido pensionarse.
Esto es un hecho histórico porque afectará a las generaciones venideras, al mismo nivel que lo pudo haber hecho en algún momento la oportunidad de que las mujeres pudieran votar en el país. Esto también es para las mujeres que hasta ahora entraron a su vida laborar y van a tener menos semanas para cotizar. Y hemos venido dando un debate. Dicen que el sistema pensional se desfinanciaría. Eso es falso. Estamos hablando del ahorro de las mismas mujeres. Esta no es plata que vaya a poner el país.
El sistema pensional está fundado sobre los ahorros de los trabajadores. No se desfinanció el país cuando se robaron la plata de Reficar o cuando los senadores reclaman pensiones enormes. Entonces por qué cuando se trata de la mujer humilde que va a ganar un mínimo vital, porque para ellas supuestamente no existe la financiación. Esos son intereses de personas que quieren tener muchos más años la plata que es de las mujeres.
¿Cómo lo hace sentir esta victoria a nivel personal, teniendo en cuenta, además, que usted no es abogado?
Esto es un gran mensaje para el país. Porque, a través mío, podemos hacer ver a la ciudadanía de Colombia que nosotros, todos, deberíamos conocer nuestra Constitución. Es la base fundamental que nos rige en el sistema jurídico. Y aquí se cree que los únicos que deben de saber de Constitucional son los abogados. Todas las carreras base deberían saber de Constitucional. Debería existir al menos una materia. Además, cualquier persona que tenga una carrera profesional puede hacer su especialización en derecho constitucional. Soy Diego López, un administrador público.
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