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Un nuevo remezón en el Ejecutivo dejó por fuera a seis ministros del gobierno de Gustavo Petro: Salud, Interior, Hacienda, Ciencia, Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC), y Transporte. También se rompió la coalición en el Congreso, compuesta por los partidos Liberal, Conservador y de la U, y las reformas gubernamentales peligran, pues no tienen las mayorías para pasar. El Espectador habló con el presidente del Congreso sobre la crisis política y esto fue lo que dijo: El presidente del Congreso y mano derecha de Petro en el Legislativo, Roy Barreras, habló con El Espectador sobre los planes que tienen con el jefe de Estado para superar la crisis política y las alianzas que transarán para salvar sus agendas.
¿Qué opina de las decisiones del presidente Petro de darle revolcón a su gabinete y de romper la coalición de gobierno con los partidos políticos tradicionales?
Lo primero es que ante cualquier crisis política lo que corresponde es un llamado a la calma, a la moderación y a los cauces institucionales. Las reformas sociales que el país requiere para ser un país más justo y un país en paz deben tramitarse en el Congreso. Todo gobierno, además, necesita gobernabilidad, que es construir consensos para lograr aprobar las reformas.
Por otro lado, mi llamado es a recomponer la coalición de gobierno. Es un gobierno muy joven y los gobiernos cuando empiezan se construyen sobre dos pilares: favorabilidad y gobernabilidad. Creo que hay que hacer un gran esfuerzo para recomponer las mayorías en el Congreso y favorecer las reformas sensatas que necesita Colombia.
Es un gobierno muy joven, solo lleva ocho meses, ¿cree que haber roto la coalición fue una salida en falso del presidente Gustavo Petro?
Soy muy respetuoso del fuero presidencial. Los presidentes pueden cambiar a sus ministros cada vez que quieran y pueden nombrar a quien les parezca mejor. Pero el Congreso tiene la responsabilidad de responder con unas reformas. Las reformas son el cambio. El cambio no es la polarización ni el cambio es la agitación. El cambio son las reformas que hagan a este país más justo y deben tramitarse institucionalmente. Por lo tanto, hay que reconstruir unas mayorías que les ofrezcan a los 50 millones de colombianos, no solamente a un sector, reformas que permitan mejorar la calidad de vida de todos y de todas.
Es aliado clave del presidente en el Congreso y ha dicho que su compromiso es sacar adelante las iniciativas de Petro, ¿se siente responsable por esta ruptura de la coalición que tiene peligrando las mayorías necesarias para que pasen las reformas?
Costó mucho trabajo construir una coalición mayoritaria y vale la pena, de la mano del nuevo ministro del Interior, Fernando Velasco, hacer todos los esfuerzos necesarios para recomponer esas mayorías. No tiene ninguna utilidad afrontar tres años largos de gobierno que nos quedan sin las reformas que el país necesita. Y reitero que esas reformas se hacen en el seno institucional del Congreso.
El Congreso, además, ha sido un Congreso del cambio. El Congreso, quiero decirlo con claridad para responder voces antagónicas, equivocadas. El Congreso le ha cumplido al cambio. Este Congreso aprobó el Tratado de Escazú, una reforma tributaria en la equidad, la Jurisdicción Agraria, el Estatutario del Campesinado, la ley antifracking, todas las reformas que han sido radicadas a tiempo han sido tramitadas de la mejor manera.
Las que aún están en vilo, es porque no han sido tramitadas, como el Código Ambiental, por ejemplo, que modifica el Sistema Nacional Ambiental, o porque no han sido radicadas a tiempo y están estancadas a propósito de la polémica por la reforma a la salud. Pero sobre ese tema también me adelanto. Tengo mucha expectativa positiva, mucho optimismo, para decirlo mejor, con la llegada de Guillermo Alfonso Jaramillo, que es médico, colega, es un experto en salud pública, y estoy seguro que con él se podrán lograr los consensos necesarios para aprobar la reforma de salud que mejore la calidad de vida en Colombia.
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¿Pudo haber un mejor manejo o una mejor estrategia en los acercamientos con los congresistas y los partidos políticos?
Cuando un Congreso ha logrado aprobar todas las reformas que han sido puestas en su consideración, en lo que tiene que ver con la plenaria del Senado de la República que presido, pues la estrategia ha funcionado y la coalición mayoritaria ha cumplido con las propuestas que han llegado. Aquí, como todo el país sabe, lo que generó el conflicto fue la reforma a la salud y la comunicación difícil que en su momento la ministra Corcho estableció con el resto de las instituciones públicas y privadas, o mejor, la incomunicación. Pero la llegada de Guillermo Alfonso Jaramillo puede destrabar esa reforma y de paso dinamizar las demás reformas. Eso implica reconstruir una coalición de Gobierno en favor de la gobernabilidad en un gobierno joven que tiene que cumplir el propósito del cambio, de gobierno que transmita estabilidad y tranquilidad a todos los colombianos.
Es cercano al presidente Petro. ¿Qué le dice él de la situación, de qué han hablado y cuáles son las directrices para el trabajo en el Congreso en este momento de crisis?
El presidente tiene la firme voluntad y el compromiso de vida de entregar un país más justo y un país en paz. En eso la inmensa mayoría de los colombianos estamos de acuerdo. ¿Quién va a estar en contra de que tres millones de adultos mayores que hoy no tienen esperanza de pensión tengan hoy un mínimo vital pensional?, ¿o quién va a estar en contra de que los jóvenes tengan futuro, educación, trabajo, o de que los desempleados tengan empleo y los informales seguridad social?
Esas posibilidades, más las posibilidades de proteger la Amazonia y de recuperar el medio ambiente son propósitos que los colombianos queremos todos sacar adelante. La diferencia está en el método, en la forma. Insistiré en que la forma de hacerlo es el camino institucional en el interior del Congreso. La agitación y la polarización no ofrecen soluciones a nadie.
Reitera que el espacio para sacar las reformas es el Congreso, de hecho, le ha pedido al presidente que respete el trabajo del Legislativo y que no convoque más a las calles para agilizar las reformas. Sin embargo, él invitó nuevamente a las calles para el 1° de mayo. ¿Por qué tanta desconexión entre lo que usted pide y lo que Petro hace?
Diferencia ideológica en el mundo, no solo en Colombia, entre la democracia representativa liberal y la democracia directa. En campaña convivimos las dos fórmulas. De hecho, el Pacto Histórico recibe una coalición fundada en una base muy sólida de la izquierda democrática, pero también en sectores independientes, de centro, de origen liberal, de pensamiento como el nuestro.
Nosotros acompañamos con entusiasmo la campaña del presidente Petro, ganamos con él. Y vamos a acompañar el propósito de ese cambio que también encarna las ideas liberales, que fundamentalmente se rigen por el respeto a las instituciones. Por eso mi insistencia en que el trámite de las reformas, que son las soluciones que esperan los colombianos, se hagan en el interior del Congreso y no afuera de él. Porque, además, queda claro que llevan tres meses de conversaciones más o menos inútiles por fuera del Congreso, y que apenas en una semana de trámite de la reforma a la salud logró avanzar.
En cuestión de tiempo ha sido muy insistente con el Gobierno. Quedan menos de ocho semanas, ¿cree que el tiempo sí les va a dar para que pasen los proyectos gubernamentales?
Déjeme decirle que los que han decretado, o los que consideran que la coalición está muerta, de algo debe servir ser médico, nosotros en medicina llamamos maniobra de reanimación a los pacientes que tienen ese riesgo, así que vamos a aplicar la reanimación a la coalición y acelerador a los proyectos. Es cierto que quedan ocho semanas, pero por supuesto, si se aplica con juicio el nuevo gabinete en el Congreso para impulsar las reformas, lograremos avanzar en ellas y aprobar la mayoría. Una que especialmente me parece importante, porque regula el sistema nacional ambiental y adecua al país para la transición energética y climática, es el proyecto que crea el nuevo Sistema Nacional Ambiental, que aún no se ha radicado, pero que esperamos que se radique pronto para poder avanzar en su aprobación.
Me habla de maniobras de reanimación, pero en dado caso que no todo se pueda salvar, ¿cuáles son los proyectos a los que se les dará prelación?
Para empezar, tenemos que hacer un milagro, que es aprobar el próximo martes y miércoles el Plan Nacional de Desarrollo, apenas en un par de días, a pesar de que lleva tres meses discutiéndose en las comisiones. Un Plan de Desarrollo que es la hoja de ruta del país. Tenemos que aprobarlo en un escenario donde no hay coalición de gobierno restablecida y los ministros son nuevos. Pero aun en esas condiciones vamos a meterle el hombro, porque los colombianos, no el Gobierno, necesitan esa hoja de ruta para los próximos cuatro años. Esa es la prioridad de la próxima semana. Viene la adición presupuestal. Hay que destrabar, como hemos dicho en entrevista, la reforma a la salud, aprovechando la llegada del ministro Guillermo Alfonso Jaramillo. Hay que avanzar en la reforma pensional, en la Comisión Séptima, que tiene muchos avances en el consenso, en un sistema de pilares que ha sido bien visto por la mayoría de los sectores. Así que yo creo que si nosotros avanzamos en ese camino, se pueden salvar el sometido a la justicia de las bandas criminales y de los narcotraficantes, en la justicia social en materia pensional, en materia de salud y en materia de Plan de Desarrollo.
La oposición llevaba algún tiempo coqueteándoles a los grandes partidos, ¿con la ruptura de la coalición puede fortalecerse la oposición al Gobierno?
A la oposición también le pido moderación, porque a los colombianos no les sirve la agitación. ¿Qué soluciones le aporta a un gobierno tan joven, de apenas ocho meses, un llamado a la oposición radical en la que no se apruebe ninguna reforma? De manera que no es hora del discurso beligerante, sino de la construcción de soluciones. Respeto por la oposición, pero estoy convencido de que los partidos históricos, me refiero al Partido Liberal, al Partido Conservador y también al Partido de la U, que se inició como defensor de un legado de paz, les va a interesar más ser parte de la construcción del cambio responsable que sumarse a una oposición inútil que no ofrece soluciones a nadie.
Fue crítico de la gestión de la exministra de Salud, Carolina Corcho, a quien los partidos señalaban de ser la pieza que trababa las negociaciones, ¿cree que ahora hay posibilidad de negociar nuevamente con estos partidos?
Estoy seguro de que el talante del nuevo ministro de salud, Guillermo Alfonso Jaramillo, garantizará el diálogo institucional con los partidos políticos con el Congreso.
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En 2022 había dicho que dejaría el Congreso este año, ¿hasta cuándo estará haciendo trabajo legislativo y ayudando a mover las agendas del gobierno Petro?
Esa es una decisión médica. Mi voluntad de vida, porque hay que tener propósito en la vida para que salga a luchar por ella, es lograr, como también pretende el presidente Petro, que el país sea un país en paz y un país más justo. Esas son las reformas. Quiero trabajar en ellas todo el tiempo que mi salud lo permita.
Los médicos deberán decidir si estoy en condiciones o no de continuar. Depende de un último control que tengo a finales de mayo en el que se decidirá si tengo o no que someterme a una cirugía, que por supuesto implicará una incapacidad larga. Pero esa es una decisión de los médicos, la dejo en sus manos.
Tiene partido Nuevo, Fuerza de la Paz. ¿A qué le van a apuntar?, ¿cuáles plazas quieren ganar y cuál es la estrategia para hacerlo?
He dicho que tenemos que aplicarnos a replicar la coalición del gobierno de las regiones. Por eso, la mano de la recuperación de la coalición va al resultado de octubre. ¿A qué me refiero? Los partidos que nos ayuden a construir el cambio, que construyan las soluciones responsables, deben y pueden elegir gobernantes en las regiones y en las ciudades capitales que reflejen ese espíritu progresista. Pero esos candidatos pueden salir de cualquiera de los partidos de la coalición, que yo espero pueda recomponerse. La Fuerza de la Paz busca candidatos que estén comprometidos con un país en paz, es decir, con una agenda de paz, de solución de los conflictos. Y con una agenda de cierre de la brecha de inequidad social, es decir, una agenda de lucha contra el hambre. Y nosotros creemos que esos candidatos pueden estar o auténticamente en la Fuerza de la Paz o en coaliciones con partidos como el Partido Liberal, el Partido de la U, el Partido Conservador o el Partido Verde. Haremos coaliciones con ellos.
Invito a mis compañeros del Pacto Histórico a mirar de manera constructiva las coaliciones posibles en las regiones con los partidos que nos ayudan a hacer el cambio. No tiene sentido, a mi juicio, invitar a los partidos y a los progresistas a que apoyen la reforma del cambio y confrontarlos en las regiones. No pueden ser amigos en Bogotá y enemigos en las regiones. Construir coaliciones progresistas es posible con los partidos que apoyen el cambio.
Ya casi termina su periodo como presidente del Congreso. ¿A quién le gustaría ver como su sucesor para que mueva las agendas del Gobierno?
Soy respetuoso de las mayorías y garante de que los acuerdos se cumplan. El próximo presidente o presidenta del Congreso le corresponde a la Alianza de la Coalición Verde Esperanza, que son 14 miembros. Cualquiera de los 14 que ellos definan y que sea postulado puede ser elegido y debe ser elegido por la mayoría del Congreso.
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Por Jhordan C. Rodríguez
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