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Después de que el Consejo de Estado suspendiera provisionalmente la Resolución 5358 del 30 de noviembre de 2015, mediante la cual se modificaba el avalúo de los vehículos en Colombia, finalmente la ministra de Transporte, Natalia Abello, determinó que se deroga dicho acto administrativo y que hoy empieza la socialización de un proyecto de resolución que recopila las observaciones hechas por los gremios y la ciudadanía, y que se expedirá en ocho días.
La nueva resolución buscará mitigar el impacto que la norma que será modificada provocó en la base gravable de los vehículos de los contribuyentes. “La base gravable en ningún caso puede superar los referentes comerciales de lo que vale un carro hoy en el mercado, y para este año el aumento de la base gravable no será superior a la inflación (6,7%)”, dijo la ministra.
Además señaló que, por esta decisión y mientras queda en firme la resolución, se suspenden todas las transacciones comerciales de vehículos usados que requieran el pago del impuesto.
En la nueva resolución también se incorporó una línea base estándar para las líneas de vehículos que no se encuentran en las tablas, de modo que las secretarías de Hacienda las puedan hallar fácilmente.
Ahora bien, el Ministerio de Transporte dijo que las personas que este año hayan hecho su pago y que estén incómodas con lo que cancelaron, podrán dirigirse a las secretarías de Hacienda a partir de este jueves para efectuar las reclamaciones correspondientes.
Oliverio García, presidente de Andemos, dijo que “la gran preocupación que tenemos en este momento es que el mercado secundario se ha congelado por no tener una nueva base gravable. Esperamos que con la nueva resolución se solucione esta situación”.
El nuevo documento, que modifica la tabla de avalúos de vehículos, está en el siguiente enlace de la página web del Ministerio de Transporte: https://www.mintransporte.gov.co/descargar.php?idFile=13363.
Con estos datos, cada colombiano podrá hacer el cálculo de lo que deberá pagar por su automotor cuando quede en firme la resolución, es decir, luego de la socialización que será hasta el próximo jueves.
Reversazo del Gobierno
El Ejecutivo tuvo que tomar esta decisión después de que el Consejo de Estado anunciara, el martes pasado, la suspensión de la resolución por la que el Ministerio de Transporte establecía la base gravable del impuesto de vehículos para el año 2016. “La medida ha recaído en el proceso de nulidad interpuesto por la Asociación Colombiana de Usuarios de Vehículos Particulares en contra de dicha resolución”, detalló el alto tribunal.
Básicamente, el Consejo de Estado le metió el freno de mano al Gobierno porque consideró que el Ejecutivo, teniendo en cuenta que con esa decisión estaba afectando a todos los colombianos propietarios de un vehículo, no les consultó por medio de un plan de divulgación. Danilo Rojas, presidente del Consejo de Estado, le dijo a Blu Radio que “no porque una resolución tenga en su parte considerativa la indicación de una serie de normas que sirven de base, equivale a la motivación. Cuando se le va a meter la mano al bolsillo a la ciudadanía hay que explicarle muy bien las razones por las cuales lo van a hacer”.
Por eso, después de 17 años de que la cartera de Transporte determinara unilateralmente la base gravable, esta es la primera vez, por orden del Consejo de Estado, que socializa la medida con los usuarios.
En el caso de Bogotá, la Secretaría de Hacienda informó “a los contribuyentes que, como consecuencia de la orden del Consejo de Estado de suspender provisionalmente los alcances de la Resolución 5358 de 2015 del Ministerio de Transporte, que estableció el avalúo de los vehículos para el presente año, se hace necesaria la suspensión de la liquidación del impuesto sobre vehículos del año gravable 2016”.
Eso quiere decir que, en el caso de los capitalinos, los contribuyentes deberán esperar la “llegada de los formularios sugeridos de vehículos a las direcciones registradas y se mantiene la fecha de 13 de mayo de pago del impuesto con el 10% de descuento”.
El Espectador habló con Marcel Ramírez, presidente de la Asociación Colombiana de Usuarios de Vehículos Particulares, precisamente el gremio que le ganó el pulso al Gobierno en el Consejo de Estado, quien dejó claro que, como demandante de la tabla anterior, actualmente “a mí o a la asociación nadie nos ha llamado, no sabemos cuál es la base matemática que usarán para esa nueva resolución, ni cómo se va a calcular. Por ahora nadie sabe nada. A mí no me han convocado a ninguna reunión y eso que soy el demandante. No contestan cartas. Ellos se reúnen con Fasecolda, con Asopartes y Andemos, y entre los cuatro hablan. Pero a nosotros ni nos llaman”.
El dirigente gremial explicó que es ilegal “subir el precio de los carros usados, va contra la ley. El estatuto tributario dice que el carro es un bien que se deprecia y no que se valoriza. ¿Con base en qué está pensando el Mintransporte? Eso no se puede. Contablemente, las empresas deben depreciar los vehículos, ¿ahora cómo van a subirlo? Eso es ilógico. Es una necedad”.