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Desde el Observatorio de Innovación del Sector Público de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos -OCDE-, se reconoció como una experiencia de innovación a la estrategia Laboratorios Cívicos de Presupuestos Participativo.
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En los que, conforme con las cifras de la Secretaría de Gobierno, más de 132.000 ciudadanos participaron, proponiendo desde 2022 cerca de 56.000 iniciativas para el desarrollo local. En 2023 la cifra va en 6.235 propuestas. Estos laboratorios promueven la participación ciudadana, utilizando métodos digitales para resolver problemas de la ciudad.
Diana Arenas, coordinadora del laboratorio de innovación de dicha cartera, destaca que los Laboratorios Cívicos están transformando la construcción de un gobierno abierto y colaborativo:
“En Bogotá, las 20 localidades y las 4.300 personas participantes experimentarán una nueva forma de participación ciudadana. Los procesos de concertación han sido metodológicamente transformados, permitiendo espacios más efectivos y colaborativos, donde las personas se reúnen para co-crear y concertar en un tiempo máximo de 2 horas 30 minutos, garantizando la participación del 100 % de los ciudadanos”, señala.
Esta guía Metodológica se implementó en algunas localidades en 2022 y ahora se aplicará en todas las localidades. Es un manual que proporciona pasos y herramientas creativas para garantizar la efectividad de los espacios de participación ciudadana en el proceso de Presupuestos Participativos. Cada alcaldía local la empleará para satisfacer las necesidades de la comunidad y generar propuestas colectivas.
Una de las herramientas que diseñaron para la implementación de este proyecto es el ´Carnaval de Ideas´, con el cual las personas compartieron sus propuestas para la mejora de su localidad por medio de elementos artísticos como lienzos y bloques creativos.
“Esta metodología de innovación permitió una convergencia y acuerdo con la ciudadanía, dándoles el poder de que definieran hasta el 50% del presupuesto de cada alcaldía para el desarrollo de estos proyectos”, explica Arenas.
Antes de los presupuestos participativos, los gerentes públicos decidían cómo se ejecutaban los recursos sin consultar a la comunidad. Con esta nueva estrategia, los ciudadanos pueden decidir cómo se asignan los presupuestos locales según sus necesidades.
El desafío principal es convencer a los servidores públicos de las alcaldías locales sobre la importancia del proceso metodológico para garantizar la participación ciudadana en los espacios de concertación.
El reconocimiento a ‘Bogotá Local’
Desde el Observatorio de Innovación del Sector Público de la OCDE, reconoció como una experiencia de innovación a la estrategia ‘Bogotá Local’, creada e implementada por la Secretaría de Gobierno y la Alcaldía de Bogotá.
Iniciativa que, según el Distrito, tiene como componentes los programas ‘Microempresa Local’ con el que se capacita a microempresarios y se les hace una transferencia monetaria de hasta 8 millones de pesos para impulsar sus negocios, e ‘Impulso Local’ con la que se capacita a vendedores informales y emprendedores para que se formalicen y saquen adelante sus negocios, con una transferencia de entre 1 y 3 millones de pesos.
De acuerdo con José David Riveros, secretario de Gobierno, los microempresarios están recibiendo asistencia técnica de Propaís para fortalecer sus procesos productivos y acompañamiento especializado en temas como marketing digital, contaduría, comercialización y presentación del producto, servicio al cliente, innovación y desarrollo, ventajas de la formalización y tecnología para que generen empleo en sus localidades y fortalezcan el tejido empresarial.
Cabe señalar que las personas seleccionadas pertenecen a poblaciones y sectores priorizados en las localidades de Bogotá, como mujeres cabeza de hogar, jóvenes, mayores de 55 años, unidades productivas de la población indígena, NARP (negros, afrodescendientes, raizales y palenqueros) y sectores como el de las industrias culturales y creativas, de ‘Presupuestos Participativos’ y los relacionados con la reconversión verde.
“La recuperación de la economía local es tangible gracias a ‘Bogotá Local’, pues con la pandemia la tasa de subempleo se había duplicado alcanzado el 23,6 % y siete de cada diez pequeños y medianos empresarios habían perdido su principal fuente de ingresos, mientras que el sector cultural afrontaba pérdidas del orden de 83 millones de dólares”, indican desde la cartera.
Agregando que “Para superar la situación se diseñó la estrategia ‘Bogotá Local’ que buscaba tener impacto en tres fases: reactiva, de recuperación y consolidación, esta última se puso en marcha en 2022 fortaleciendo las unidades productivas pequeñas, los microempresarios y sus redes”.
Este año, y conforme a las proyecciones de la Secretaría de Gobierno, se hará una inversión de $14.488 millones a través de su programa ‘Microempresa Local 3.0′ para apoyar 1.310 microempresarios adicionales.
Este año se inscribieron 6.235 propuestas que fueron revisadas técnicamente por un grupo de expertos y que dieron como resultado las más de 3.300 iniciativas que pasaron a la fase de votación, de las que se ejecutarán 1.235 en 2023.
Hasta el próximo 15 de julio avanzará una nueva etapa de presupuestos participativos para que los ciudadanos de las 20 localidades de Bogotá presenten sus iniciativas relacionadas con malla vial, infraestructura, género, discapacidad, desarrollo económico, etc.
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