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El presidente Gustavo Petro no está dispuesto a ver hundida su reforma a la salud, o al menos no sin antes agitar a sus bases para la movilización y reiterar su narrativa de que los congresistas de la Comisión Séptima del Senado y sus partidos están supuestamente “en contra del pueblo”. El Pacto Histórico ya alistó dos apelaciones ante un eventual hundimiento e incluso tiene dentro de las posibilidades llamar nuevamente a una consulta popular, todo en clave electoral.
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Si hay algo que saben Congreso y Casa de Nariño es que cualquier decisión a tomar ya tiene implicaciones en las urnas y, por ello, muchas de las movidas que hacen presidente, legisladores y ministros son pensadas con mayor cálculo político del habitual.
El Ejecutivo dio un nuevo paso en firme este miércoles con la aprobación en segundo debate de la reforma a la Ley 30 y el sí al presupuesto, no por $557 billones, sino por $547 billones por el temor de las comisiones económicas de que la Casa de Nariño terminara decretándolo. Y si bien Petro se mostró satisfecho, el gran pendiente sigue siendo la reforma a la salud, sin dejar de lado la ley de sometimiento y otras iniciativas legislativas.
De hecho, el mandatario también está a la espera de otras determinaciones en el Consejo Nacional Electoral (CNE) y la Corte Constitucional que son clave para la reelección de la izquierda. Para “presionar” e ir calentando la movilización, dijo recientemente que ya tiene listo un nuevo “plazoletazo” en Ibagué, al estilo que el país ya vio en Bucaramanga, Medellín y Cali, donde habló por primera vez de Constituyente.
Por el momento, el Palacio está concentrado en la reforma a la salud y no cesa las conversaciones con la Comisión Séptima del Senado (que hundió la primera versión de la salud y de la reforma laboral). Está detrás de un voto que puede equilibrar las cargas, pues a la fecha solo tiene cinco: Wilson Arias, Martha Peralta, Ferney Silva (Pacto Histórico), Fabián Diaz (Alianza Verde) y Omar de Jesús Restrepo (Comunes).
Se trata del respaldo que podría dar Berenice Bedoya (ASI), cuyo yerno, Johan Steven Londoño, llegaría a la Subgerencia del Fondo Adaptación del Ministerio de Hacienda luego de que su hoja de vida se publicara recientemente en la página web de Aspirantes de la Presidencia. Ambos desmienten que el posible nombramiento esté relacionado con los proyectos del Ejecutivo.
Aunque logren ese voto, el oficialismo no tendría los apoyos suficientes para aprobar la ponencia positiva que radicó el Pacto Histórico. La negativa, que fue presentada por el Centro Democrático y pide el archivo de la reforma, tampoco tiene los votos necesarios y no porque las mayorías de la comisión no quieran hundir la iniciativa, sino porque esta ruta podría significar un fuerte golpe de opinión para los senadores, sobre todo en época preelectoral. Recuerdan los señalamientos que recibieron a inicios de este año al hundir la reforma laboral y cómo el país se dividió en el sí y el no en torno a la consulta popular.
Por eso, varios senadores de esta comisión buscan aprobar la ponencia alternativa, que pide luz verde para la reforma, pero con una serie de cambios significativos que molestaron al Gobierno. El mismo presidente Petro dijo claramente que esa ponencia no “sirve” y el ministro del Interior, Armando Benedetti, señaló que el documento de más de 400 páginas no parece escrito por la senadora Norma Hurtado (Partido de la U), sino por las EPS.
“Parece que la iniciativa que están proponiendo ahora es para que el Estado asuma las deudas de las EPS. Luego, quien presentó esa ponencia es un dueño de EPS”, dijo Benedetti, quien agregó que para el Gobierno es un hecho que habrá constituyente, pero “por iniciativa popular y para el próximo Congreso”.
Estos comentarios tuvieron impacto en la bancada oficialista que tiene silla en la Comisión Séptima, pues ya varios estaban analizando si dar su voto a la ponencia alternativa y posteriormente, ya en la plenaria del Senado, eliminar las modificaciones en el último debate.
“Lo estábamos pensando, pero si lo hacemos ahora nos deja en una postura incoherente”, señaló uno de los congresistas.
Continuar con las conversaciones entre Palacio y congresistas sigue siendo la prioridad y para ello hay aún varios días, pues el debate apenas arrancará la próxima semana, luego de que este martes no se lograra conformar el quórum.
Pero si los diálogos y posibles negociaciones no se consolidan y por ende no obtiene los votos requeridos, el Gobierno está dispuesto a apelar el hundimiento para que otra comisión adopte la reforma. Eso, mientras se vuelca nuevamente a las calles para que sean sus simpatizantes los que presionen al Legislativo.
“Presentaríamos el recurso de apelación para que la plenaria del Senado de la República decida qué otra comisión sea la que estudie este texto. Pero también enviaríamos un mensaje de alerta a nuestras bases porque la movilización social tiene que hacerse sentir“, dijo la senadora del Pacto Martha Peralta.
No es un plan que desconozcan los senadores Berenice Bedoya (ASI), Nadia Blel, Esperanza Andrade (Partido Conservador), Miguel Ángel Pinto (Partido Liberal), Honorio Henríquez, Alirio Barrera (Centro Democrático), Lorena Ríos (Colombia Justa Libres), Ana Paola Agudelo (MIRA) y Norma Hurtado (de la U), que revisan con precaución cuál será su voto la próxima semana y cómo dejarán constancia de que no son cercanos al Gobierno, pero tampoco están en contra de los cambios positivos en el sistema de salud.
“Ese siempre ha sido el actuar del Gobierno: la presión, darles a las personas una narrativa de que nosotros estamos en contra de la clase trabajadora y ahora de la salud. No es así y por eso estamos inclinados en la ponencia alternativa”, dijo la senadora conservadora Andrade.
Si bien el petrismo tiene otras urgencias, como la de definir si va a ir o no a la consulta interna por las barreras que tiene en el Consejo Nacional Electoral y el poco tiempo de por medio, no deja de lado su agenda legislativa y mucho menos su reforma a la salud, que, como dicen personas cercanas al proyecto, es una bandera que el jefe de Estado no piensa dejar.
Por estos días ya varios lanzan preguntas al aire, ¿volverá el país a entrar a la puja de la consulta popular?, ¿Petro retomará las calles con el objetivo de darle a su proyecto un período más?
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Por Laura C. Peralta Giraldo
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