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A menos de 30 días del final de la segunda legislatura, con el tiempo justo para votar algunas de las principales reformas del Gobierno y docenas de proyectos de origen parlamentario, el Congreso entró de lleno en una atípica elección de contralor general. El Senado y la Cámara tendrán tres semanas para entrevistar a 20 aspirantes y definir una lista de 10 finalistas de la que saldrá el o la encargada de vigilar la gestión de los recursos públicos durante los próximos dos años.
El proceso arrancó formalmente el martes, cuando a la Secretaría del Senado llegó la notificación del fallo de la Corte Constitucional que ordenó reiniciar el trámite a partir de la definición de 20 elegibles que hizo la Universidad Industrial de Santander (UIS). Esa instrucción también fue el banderazo para que los partidos, las mesas directivas y los mismos candidatos comenzaran a mover sus fichas para amarrar la votación.
Los primeros en actuar fueron los presidentes del Senado, Iván Name, y la Cámara, Andrés Calle, quienes les pidieron a los secretarios de cada corporación asegurar el proceso y redactar inmediatamente la resolución con el nuevo cronograma. Según ellos, existía el riesgo de que algunos sectores quisieran retrasar la elección para dejarla en manos de las nuevas mesas directivas que asumirán el 20 de julio, con el inicio de la tercera legislatura. Además, también señalaron que aplazar el proceso podría generar un choque con las elecciones de procurador y defensor, que se llevarán a cabo en el segundo semestre.
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El acto administrativo quedó listo en la noche del martes y fue firmado el miércoles, en medio de las sesiones plenarias. De acuerdo con el texto, el próximo lunes 27 de mayo los 20 opcionados serán escuchados por las comisiones accidentales de Senado y Cámara y al día siguiente se conocerán los 10 finalistas. Este grupo presentará sus candidaturas ante las plenarias el 11 de junio y el 12 se someterán a la votación del Congreso en pleno.
Las movidas se están dando incluso en la designación de los 18 senadores y los 18 representantes que conformarán las comisiones accidentales. Aunque en su mayoría serán los mismos congresistas que hicieron parte del trámite anterior, habrá algunos cambios. De hecho, no estará Iván Name (Alianza Verde), ya que, a puerta cerrada, varios de sus asesores le recomendaron no exponerse a un tema tan sensible, pues además de que ahora es el presidente del Senado, también le pesa la mención de su nombre en el escándalo de corrupción de los carrotanques de La Guajira.
El Espectador conoció que la comisión de senadores estará integrada por Pedro Flórez, Sandra Jaimes, Alex Flórez, Sonia Bernal (Pacto Histórico), Liliana Bitar, Samy Merheg (Conservador), Juan Pablo Gallo, Karina Espinosa (Liberal), Jairo Castellanos, Carolina Espitia, Berenice Bedoya (Centro Esperanza), Carlos Meisel, Honorio Henríquez (Centro Democrático), Abraham Jiménez, Didier Lobo (Cambio Radical), Juan Carlos Garcés, Juan Felipe Lemus (La U) y Sandra Ramírez (Comunes).
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Carlos Hernán Rodríguez: ¿un regreso anunciado?
Desde que el Consejo de Estado anuló su elección en mayo de 2023, Carlos Hernán Rodríguez Becerra no ha perdido el favor del Congreso ni del contralor en funciones, Carlos Mario Zuluaga, para su misión de recuperar esa dignidad. Luego de presentar una acción de tutela ante la Corte Constitucional con ese propósito, en varias reuniones de alto nivel se acordó esperar un fallo al respecto antes de elegir a un nuevo contralor.
En uno de estos encuentros participaron Rodríguez, Zuluaga, Name, el excontralor Felipe Córdoba, —quien seguirá siendo protagonista de esta historia— y el senador conservador Efraín Cepeda, el más opcionado para suceder a Name en la Presidencia del Senado. Todos acordaron alargar el nuevo proceso para darle tiempo al alto tribunal, argumentando, entre otras cosas, que el Legislativo no podía arriesgarse a elegir a dos contralores. Al final, la estrategia funcionó, no se emprendió un nuevo trámite y la Corte le dio vía libre a Rodríguez para volver a participar.
Varios congresistas aseguraron que el ambiente no ha cambiado y que el excontralor tiene más de la mitad del camino abonado para regresar. “Durante el tiempo que estuvo y a través del contralor encargado tuvo muy buenas relaciones con todos los partidos, varios le deben favores y se los van a pagar”, le dijo a este diario una fuente de la mesa directiva del Senado.
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Varios congresistas consultados, aunque no reconocieron una relación burocrática entre sus bancadas y la entidad, señalaron que el regreso de Rodríguez “está avanzado” y manifestaron su voto por él. “Yo ya lo apoyé y lo hizo bien, no tendría sentido cambiar mi voto”, dijo el liberal Fabio Amín. Desde la oposición, el senador Carlos Fernando Motoa (Cambio Radical) aseguró que su bancada no ha conversado sobre el tema, pero que él, aunque hace dos años votó en blanco, esta vez lo apoyará. “Además solo son dos años, nadie va a pelear por eso”, agregó.
La mayoría de los conservadores opinó igual, sumando un ingrediente, la cercanía entre Rodríguez Becerra y el presidente del partido, Efraín Cepeda. En este punto cabe resaltar que el contralor encargado es, según voces en el Congreso y la misma Contraloría, una ficha del veterano senador barranquillero; de hecho, en 2015 Cepeda le dio el aval como candidato a la alcaldía de Sabanalarga (Atlántico) y luego se lo llevó a trabajar al Senado.
Por otra parte, desde el Capitolio señalaron que Rodríguez llevó a la entidad a varias cuotas del Gobierno, que lo apoyó en la pasada elección y haría lo mismo en esta. En la lista de nombramientos aparecen algunos nombres como América Millares, exesposa de Carlos Ramón González; Luis Eduardo Parra, cercano a Colombia Humana, entre otros. Eso sí, aclararon algunos congresistas, esta vez Rodríguez no quiere que lo vean como el candidato del Gobierno, pues considera que el mal momento del Ejecutivo minaría sus opciones. En la Casa de Nariño no se han metido de lleno en el proceso, pero lo siguen de cerca.
Para el senador Ariel Ávila (Alianza Verde), aunque el regreso de Rodríguez sí es muy probable, no se debe perder de vista que el excontralor Felipe Córdoba también quiere entrar en la pelea con dos candidatos: María Fernanda Rangel y Andrés Castro. En las últimas semanas, Córdoba se ha reunido con varios congresistas, para conocer cómo avanza el tema del contralor, pero también porque está preparando el terreno para su apuesta de llegar a la Procuraduría.
Sin embargo, en el Congreso no ven claras las candidaturas de Rangel y Castro, pues aseguran que la primera ya se ha movido para buscar la Defensoría del Pueblo —aunque la terna completa la designa el presidente— y que el segundo sigue comprometido con su rol en la Personería de Bogotá. De cualquier manera, los próximos 15 días serán claves para la elección y todo indica que el tema lo protagonizará Rodríguez y el estado de sus conexiones con el Congreso.
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