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El negativo legado de Uribe

La administración Uribe ha sido fiel a una frase famosa: “En Colombia hay más Canciller que Cancillería”. Su fidelidad está en haber mantenido la debilidad de la entidad pero con un agravante: desinstitucionalizó el cargo de Canciller y silenció a la Comisión Asesora de Relaciones Exteriores, que a pesar de la crisis no ha sido convocada hace nueve meses.

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Pero más allá de este Gobierno, ¿cuáles son los problemas de nuestra política exterior? El Gobierno ha propuesto en paralelo la conformación de una misión de expertos (para mirar la orientación de la política exterior) y un proyecto de ley por el cual solicita facultades para regular la carrera diplomática.

Tal priorización no parece consultar el orden de las cosas. ¿Para qué reformar el servicio exterior sin conocer el concepto de la misión de expertos y sin abrirle espacio a la participación? Es notorio que los perfiles de los funcionarios, tamaño y duración de la carrera tienen una estrecha relación con la orientación y proyecciones de la política exterior. Por otra parte, no habrá política de Estado si no proviene de un amplio debate nacional buscando consensos.

¿Contribuye una reforma de la Carrera Diplomática a resolver la desinstitucionalización de la política exterior? No. Las flaquezas de la carrera no son la causa de la debilidad de la política, sino al contrario. De igual forma, la “reforma” no pretende atender el principal problema que aqueja al servicio exterior: las designaciones de libre nombramiento y los provisionales. No se requiere de una nueva ley, sino de una clara decisión política. Es decir, más de lo mismo.

* Senador

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