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En funcionamiento: legislar en medio de un gobierno de unidad nacional que cobija prácticamente a todas las colectividades excepto el Partido Verde y el Polo Democrático Alternativo, y darle plenas garantías a la oposición para que cumpla con su derecho constitucional.
En agenda: ejercer el control político, la separación de algunos ministerios, modificar las políticas públicas —empezando por la económica—, hacer una más completa reforma política, una reforma judicial, hacer una completa reforma a la salud, impulsar la reforma a la ley de regalías y ultimar los trámites del TLC con la Unión Europea.
Pero antes de todo, de acuerdo con la directora ejecutiva de la Corporación Transparencia por Colombia, Elisabeth Ungar, los entrantes legisladores se deben concentrar en recuperar durante este cuatrienio la legitimidad y demostrar su independencia frente al Ejecutivo, y a los intereses legales e ilegales que han influido en los últimos años.
“El gran interrogante ahora son las caras nuevas sobre las cuales no se sabe cómo se van a comportar. La opinión pública y el país no pueden distraerse con el hecho de que haya cerca de 60% de caras nuevas. Pero hay que tener ojos abiertos frente a esos miembros del Congreso que claramente sí están identificados con parapolítica y otras actividades ilegales. En este sentido también será un gran reto del presidente electo, Juan Manuel Santos, tomar tajantemente distancia de 10 votos en Senado y tres en la Cámara (del PIN)”, dice Ungar.
A su turno, la directora ejecutiva del Instituto de Ciencia Política, Marcela Prieto, piensa que “con el tema de la unidad nacional es trascendental que se aplique el voto nominal y público para hacer seguimiento al Legislativo y así los congresistas sean responsables con su voto”.
Según su visión, otro de los grandes retos del Legislativo será avanzar en una nueva reforma política que, entre otras, vele por el cumplimiento de la ley de bancadas y regule aspectos como el nombramiento de los magistrados del Consejo Nacional Electoral.
En contraste, para el senador Jorge Enrique Robledo la lista de retos se reduce a uno solo: si el Polo Democrático Alternativo va a contar con las garantías para hacer oposición o no. “Es evidente que queda montada una enorme aplanadora santista. Ya veremos si nos permitirán hablar o si el santismo va a hacer un falso control político”.
En Cambio Radical, el senador Juan Carlos Restrepo dice que sobre todo los congresistas estarán comprometidos a reivindicar la actividad política y en sacar adelante la agenda legislativa que presente el Gobierno.