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Desde este miércoles, 14 de agosto, y hasta el viernes 16, más de 120 personas, entre delegados de organizaciones indígenas de los nueve países que conforman la cuenca Amazónica, así como delegados indígenas de los seis departamentos de la Amazonia colombiana, entre otros, se darán cita en Bogotá para definir las apuestas que expondrán en la COP16.
El espacio, denominado ‘Encuentro Internacional de Pueblos Indígenas de la Cuenca Amazónica camino a COP16 de Biodiversidad’, debe servir, en palabras de Oswaldo Muca, presidente de la Organización Nacional de los Pueblos Indígenas de la Amazonia Colombiana (OPIAC), quienes lideran el encuentro, “para resaltar el sistema de conocimiento, la ciencia indígena, que ha demostrado que mantenemos el equilibrio de la naturaleza y que, por miles de años, hemos preservado la naturaleza”.
Durante la apertura del encuentro, la ministra de Ambiente, Susana Muhamad, resaltó el aporte que hacen los pueblos indígenas del mundo al cuidado de la biodiversidad, “no porque sean unos cuidadores que por norma lo están haciendo, sino que sus sistemas de conocimiento, formas de vida y procesos culturales han llevado a una relación armónica entre naturaleza y humanos”.
Esto, agregó la ministra, “está en la raíz de lo que necesita la humanidad y a lo que convoca la COP16: a hacer Paz con la Naturaleza”, refiriéndose al lema de la cumbre de biodiversidad que tendrá lugar en Cali entre el 21 de octubre y el 1º de noviembre de este año.
Por eso, resaltó Muhamad, el evento que se estará desarrollando en Bogotá, busca que los “pueblos indígenas de la ‘gran Amazonia’ tengan, en su autonomía, las garantías de hacer sus deliberaciones y tomar las decisiones políticas que consideren”.
Aunque el evento, según la OPIAC, tiene como objetivo “facilitar el intercambio de experiencias, fortalecer la colaboración y construir un posicionamiento común entre las principales organizaciones indígenas de la Amaznia”, Muca le adelantó a El Espectador dos de las principales apuestas que esperan llevar a Cali.
En primer lugar, apuntó el presidente de la OPIAC, “uno de los temas más importantes para nosotros es el tema territorial, sobre todo la ampliación de los resguardos indígenas en el país, para que ayuden a cumplir las metas del marco”.
Muca se refiere a la Meta 3 del Marco Mundial de Biodiversidad de Kunming-Montreal, el acuerdo al que llegaron 196 países en diciembre de 2022 con el objetivo de detener y revertir la pérdida de biodiversidad que enfrenta el planeta. La tercera meta plantea que, para 2030, “al menos un 30 % de las zonas terrestres y de aguas continentales y de las zonas marinas y costeras, (…) se conserven y gestionen eficazmente mediante sistemas de áreas protegidas ecológicamente representativos (…)”.
Sobre este tema, la ministra Muhamad aseguró que este será uno de los temas que quedará incluido en el ‘Plan de Acción de Biodiversidad’, el documento que Colombia y los otros países que hacen parte del Convenio de Diversidad Biológica (CDB) deberán presentar en Cali para demostrar que sus acciones para proteger la biodiversidad se alinean con las 23 metas acordadas en Montreal hace dos años.
Aunque Muhamad advirtió que se están terminando las consultas y las socializaciones de los compromisos que tendrá el Estado colombiano y los pueblos indígenas, el tema de la consolidación de derechos territoriales, que pasa por la ampliación de resguardos, será incluido en el documento. Como nos dijo hace unos días el viceministro Mauricio Cabrera, la primera versión del Plan será dado a conocer en los próximos días.
La segunda prioridad para los pueblos indígenas de la Amazonia colombiana, pero que esperan revisar con los pueblos de los otros ocho países de la cuenca amazónica, dijo Muca, es que la financiación ambiental les llegue a ellos de manera directa.
En los últimos años, varias investigaciones han demostrado que los pueblos indígenas terminan administrando porcentajes ínfimos de los dineros que la cooperación internacional dispone para ellos y el cuidado que brindan a la naturaleza.
Por ejemplo, en 2021, un informe de la Rainforest Foundation Norway, señaló que los pueblos indígenas recibieron menos del 1 % de la ayuda para la mitigación y adaptación al cambio climático entre 2011 y 2020. En noviembre de 2022, otro análisis, adelantado por Forest Tenure Funders Group, encontró que solo el 7 % del dinero de un fondo creado en el marco de la COP26 de Cambio Climático, llegó directamente a los indígenas.
“Hemos dicho que tenemos el manejo, uso y administración del territorio”, asegura Muca, quien insiste en que son ellos mismos quienes deben recibir y dirigir los recursos que la cooperación internacional está recaudando para la protección de la biodiversidad.
Otro de los frentes en los que avanza el Ministerio de Ambiente, según dio a conocer la ministra, es en el decreto que reconocería a los pueblos indígenas como autoridades ambientales en sus territorios. De hecho, a mediados de julio, la cartera publicó para comentarios el borrador de decreto que, dijo Muhamad, espera esté listo antes de la COP16.
Lo que se busca, a grandes rasgos, de acuerdo con la ministra, “es que puedan ejercer lo que ya hacen en otros campos como la justicia, la educación o la seguridad. Lo que estamos haciendo es reconociendo que también tienen manejo de autoridad en el tema ambiental y que se aplica según su sistema de conocimiento propio”.
Frente a las críticas que han surgido por el borrador del decreto, Muhamad anunció que se reunirán con las Corporaciones Autónomas Regionales (CRA), las autoridades ambientales regionales del país, para conocer sus inquietudes y aclarar las dudas.
Mientras tanto, la OPIAC espera publicar a finales de esta semana una declaración conjunta que surja del espacio que se adelanta en Bogotá. “Esto permitirá integrar las perspectivas indígenas, consolidar agendas comunes y buscar fomentar el manejo sostenible de la biodiversidad, la administración adecuada y el reconocimiento de las aportaciones de los territorios indígenas a la conservación global de la biodiversidad”, aseguró la organización.
*Este artículo es publicado gracias a una alianza entre El Espectador e InfoAmazonia, con el apoyo de Amazon Conservation Team.
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