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Alternativas para el metro

La actual coyuntura fiscal plantea desafíos importantes para la financiación de sistemas de transporte masivo como el Proyecto Metro de Bogotá.

10 de febrero de 2010 – 03:49 p. m.

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En efecto, el planteamiento no puede ser visto únicamente desde la óptica de una obra pública tradicional y, por el contrario, deben buscarse fuentes que, de manera creativa, complementen o desplacen los recursos de la Nación y del Distrito necesarios para la construcción de la obra.

Entre los mecanismos alternativos de financiación surgen dos posibilidades muy atractivas. En particular, los créditos con la banca multilateral asociados a proyectos de impacto ambiental, como los Fondos Climáticos de Inversión (CIF, por su sigla en inglés), al igual que los fondos derivados de la “captura de valor”, a partir del desarrollo inmobiliario alrededor de la futura línea del metro. Sobre el primer mecanismo, ya ha habido un avance en la ciudad; en efecto, Transmilenio ya ha recibido recursos por sus bajas emisiones de carbono a la atmósfera, que aunque modestos en relación con el costo de la infraestructura de troncales, son significativos al ser uno de los primeros proyectos de transporte masivo del mundo que recibe este tipo de financiación.

Con motivo de la cumbre climática de Copenhague, los países desarrollados se han comprometido a destinar mayores recursos futuros en la financiación de proyectos de transporte masivo. A la luz de lo anterior, Bogotá tiene un gran potencial para recibir este tipo de recursos debido al bajo impacto ambiental que tendrá la implementación de la línea en el marco del Sistema Integrado de Transporte Público (SITP). Cálculos del BID, Transmilenio y el Proyecto Metro han estimado que entre 2011 y 2024 se dejaría de emitir entre 2,2 y 2,5 millones de toneladas de CO2 a la atmósfera. Así, Bogotá podría acceder a fondos financieros blandos por varios cientos de millones de dólares, a plazos mayores a tres décadas y tasas sustancialmente inferiores a las que se endeuda el Distrito y la Nación.

Por su parte, los mecanismos de “captura de valor” (value capture) orientados a aprovechar la valorización de los sectores aledaños a la línea, constituyen igualmente una fuente de recursos para la financiación de la infraestructura del metro.

En síntesis, la primera línea de metro es un proyecto viable y posible para la capital.

* Gerente proyecto del Metro.

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