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Carlos Felipe Reyes es economista y abogado de la Universidad de los Andes con maestrías en Planeación Urbana y Políticas Públicas de la Universidad de Harvard, y suma más de 15 años de experiencia en cargos públicos.
En 2024 tomó la gerencia de RenoBo, la Empresa de Renovación y Desarrollo Urbano de Bogotá, con el reto de consolidar a la entidad como operador urbano estratégico para la ciudad y sacar adelante un nuevo y complejo instrumento de planeación: las actuaciones estratégicas. El Espectador habló con él para conocer en qué va su gestión y lo que depara para el resto del cuatrienio.
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¿Cuáles son las principales entregas que tendrá RenoBo este año en materia de obras?
En el frente de obras tenemos dos entregas muy importantes. La primera es la etapa uno del Bronx, que quedará habilitada para recibir entre 4.000 y 5.000 personas y permitirá la realización de distintas actividades culturales en la zona. Esta es una entrega clave para nosotros.
En este primer semestre también entregaremos un colegio en Kenia–La Magdalena, una obra que la comunidad venía solicitando desde hace tiempo. Estas son, en términos de infraestructura, las dos entregas más relevantes.
¿En qué van las actuaciones estratégicas?
En el frente de planeación estamos activando las actuaciones estratégicas. Ya están adoptadas las de Gativá y la zona industrial. La meta de este año es adoptar la actuación estratégica de la calle 72, que va de la mano con el trazado de la línea dos del Metro.
También avanzamos en Chapinero, asociada al trazado de la línea uno hasta la 72, y en la pieza Reencuentro, que está entre la calle 19 y la 26, entre la NQS y la Circunvalar. Esperamos cerrar el año con Montevideo, en la parte occidental de la zona industrial.
¿Qué viene para la zona industrial?
En marzo realizaremos una gran subasta de certificados de derechos de construcción. La zona industrial requiere este instrumento para desarrollar vivienda. El alcalde adoptó un decreto que permite emitir esos certificados de manera anticipada.
Los desarrolladores pagarán por obtenerlos y podrán licenciar proyectos en la zona industrial y en otras áreas de la ciudad. Los recursos que reciba el Distrito se destinarán a la compra de suelo en zonas de protección ambiental, especialmente en la Reserva Thomas Van der Hammen.
¿Cómo se proyectan las actuaciones estratégicas de Chapinero y calle 72 en conexión con el Metro?
En Chapinero, la actuación está vinculada a los efectos urbanos de la línea uno hasta la calle 72. En el caso de la calle 72, está asociada al trazado de la línea dos.
En Chapinero, por ejemplo, las estimaciones indican que se podría pasar de 21.000 a 60.000 unidades de vivienda en un horizonte de 20 años. El espacio público crecería de 26.000 m² a 76.000 m² y el arbolado pasaría de 372 a 1.532 árboles. Es decir, casi triplicar el espacio público en una zona central. La idea es que la infraestructura no sea solo transporte, sino motor de transformación urbana.
¿Cuántas actuaciones estratégicas esperan dejar adoptadas al final del periodo?
Hicimos un ejercicio de priorización. Ya están adoptadas Engativá y la Zona Industrial (ZIBO). Este año esperamos adoptar la de la Calle 72, Reencuentro, Chapinero y Montevideo. El próximo año trabajaríamos en Sevillana, Chucua de la Vaca (zona de Sumapaz y Corabastos) y Teleport (calle 106).
La meta es dejar alrededor de 10 actuaciones adoptadas, que abarcan cerca de 2.500 hectáreas en zonas con alto potencial de renovación urbana. Con el decreto adoptado, los desarrolladores ya pueden licenciar proyectos en esas áreas.
La renovación urbana suele generar resistencia. ¿Cómo han mejorado el diálogo social?
Hemos cambiado la forma de socializar. No es solo presentar una norma compleja, sino hacer procesos amplios: alianzas con universidades, puntos físicos en alcaldías locales, camiones vitrinas en territorio, concursos de diseño, recorridos y respuestas personalizadas incluso en las casas de los propietarios cuando presentan derechos de petición.
Además, las actuaciones estratégicas no implican expropiaciones masivas. En muchos casos buscamos que los propietarios lideren los procesos y el Distrito actúe como aliado.
¿Hay interés del mercado en reutilizar bodegas e inmuebles industriales?
Desde la formulación ya contábamos con acuerdos con 13 desarrolladores. La norma incluye incentivos de mayor edificabilidad para quienes conserven fachadas industriales.
También habilitamos un programa de reúso de edificaciones. Ya hay bodegas e inmuebles presentados para reconversión con apoyo distrital. La subasta de certificados en marzo será un buen indicador del interés real del mercado.
¿Qué ocurrió con la licitación del centro comercial en San Victorino?
El proceso duró todo el año pasado y tuvo un único proponente. Una de las garantías financieras presentadas no cumplía los requisitos. Se dio plazo para subsanar, pero no se logró corregir, por lo que el proceso se declaró desierto.
El compromiso sigue vigente. El proyecto generaría más de 7.000 m² de nuevo espacio público y formalización comercial. En los próximos meses trabajaremos en nuevos avalúos y estudios de mercado para abrir otra convocatoria con mayor pluralidad de ofertas.
¿En qué va la renovación de San Bernardo y Tercer Milenio?
Ese plan parcial fue contratado al final de la administración anterior y tenía grandes retos de saneamiento predial. Durante estos dos años hemos trabajado activamente para destrabarlo.
Hoy ya se inician preoperativos de construcción y esperamos que en junio el saneamiento predial esté consolidado para que la constructora avance con tranquilidad.
El plan parcial San Bernardo Centro fue desistido el año pasado porque las obligaciones financieras de adquisición de suelo no eran viables con los precios actualizados.
¿Cómo avanzan los proyectos asociados al cable de San Cristóbal?
En esa zona hay dos nodos: La Gloria y Altamira. La Gloria, que es un edificio, ya está en ejecución y fue diseñado por Giancarlo Mazzanti. Esperamos entregarlo a comienzos de 2027. Tendrá centro de día para adulto mayor, espacio de la Filarmónica y otros servicios sociales.
En Altamira estamos pendientes de culminar la gestión predial para poder actualizar licencias e iniciar obra. El proceso depende de completar el 100 % de la adquisición de inmuebles.
¿Cómo evalúa la consolidación de RenoBo como operador urbano?
Estamos dejando una entidad que será actor fundamental en la renovación urbana. Como operador urbano, RenoBo coordinará la ejecución de proyectos financiados con cargas urbanísticas.
Además, somos gestores distritales de equipamientos. Hoy tenemos más de 35 proyectos en estudios o ejecución, con una inversión cercana a 1,1 billones de pesos.
Estos frentes consolidan a RenoBo como pieza clave en la transformación urbana de Bogotá en los próximos 20 o 30 años.
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Por Miguel Ángel Vivas Tróchez
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