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Una auditoría realizada por la Contraloría de Bogotá y que fue conocida por Elespectador.com evidencia un detrimento patrimonial por $5.625 millones en la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá. El hallazgo fiscal se debe a que la entidad no podía disponer de los recursos de un cupo de endeudamiento de más de $567 mil millones, aprobado por el Cabildo Distrital, para gastos administrativos sino para obras de infraestructura en beneficio de los estratos 1 , 2 y 3.
Mediante acuerdo 040 de 2001, el Concejo de Bogotá aprobó el cupo de endeudamiento por US$250.000.000, equivalente a $567.730 millones. De acuerdo a la ley “las inversiones proyectadas con el cupo de endeudamiento únicamente podrán ejecutarse en obras de infraestructura para la prestación del servicio de acueducto y alcantarillado para el Distrito Capital, con prioridad a los estratos 1,2 y 3”. El Artículo 10 del mismo acuerdo establece “el presente cupo de endeudamiento en ningún caso podrá destinarse para gastos de funcionamiento, ni planes de retiro voluntario”.
Una respuesta de la entidad al ente de control enviada el 4 de marzo de 2011, asegura que se destinaron gastos no autorizados como: adquisición de plataforma computacional por $2.121 millones, gastos de sistemas SAP/R3 por $2.058 millones, adecuaciones integrales de dependencias de la empresa por $1.222 millones, y proyectos SIE – SAP por $675 millones, para un total de $6.077 millones.
“Las deficiencias en la administración de los recursos se sustentan en haber asignado los $6.077 millones en otras actividades diferentes a las estipuladas en el Acuerdo 040 del Concejo de Bogotá, la respuesta de la entidad confirma que si se realizaron estos gastos en sistemas de información SAP, gastos de proyectos de sistemas de información, consultorías, adecuación de dependencias de la empresa de acueducto. Entre los hechos causales se consideran el desconocimiento de las normas por el funcionario o funcionarios de las áreas responsables, al dar aplicación oficial diferente de los recursos destinados a la inversión en obras, al utilizarlos en gastos de administración. Los recursos debían invertirse en obras de Infraestructura de Acueducto y Alcantarillado para los estratos 1,2 y 3, por lo que se considera que hay un desconocimiento del Área financiera y presupuestal de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá”, dice el informe de la Contraloría.
En este sentido, el organismo de control asegura que “se observa una afectación a las comunidades y usuarios de los estratos 1,2 y 3, en el desvió de los recursos por $6.077 millones, por haber dejado de invertir estos recursos en obras de Infraestructura para la Prestación del Servicio de Acueducto y Alcantarillado a usuarios de bajos recursos. Se impidió que con estos recursos se beneficiara la población en tener una mejor calidad de vida, con mejores sistemas de alcantarillado y redes de agua domiciliaria en mejores condiciones”.
“De acuerdo a lo expuesto anteriormente se determina un presunto hallazgo administrativo con incidencia penal. El hecho de haber gastado $6.077 millones en actividades que no corresponden a inversiones de obras de infraestructura se configura un peculado por aplicación oficial diferente”, agrega la auditoría.
La auditoría cuantificó que por los $6.077 millones utilizados se pagó intereses a una tasa promedio IPC+8,2%, correspondiente a $5.625 millones, entre 2003 y 2009.
“De acuerdo a lo anterior se cuantifica un presunto detrimento patrimonial cuantificado por los intereses de créditos pagados en valor de $5.625 millones, determinando que se lesiona los intereses del Estado, por cuanto se cambió la destinación de los recursos ocasionando un perjuicio y disminución en los recursos utilizados, de acuerdo a los intereses que establecía el Concejo de Bogotá”.
Twitter: @PaulaCastilloL
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