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El 18 de diciembre el alcalde Gustavo Petro afrontará una prueba de fuego. Ese día comenzará la operación pública en el servicio de aseo, plan controvertido tanto para los actuales operadores privados como para la presidenta de la Comisión de Agua Potable (CRA), Silvia Yepes.
La polémica entre el Distrito y la CRA se ve nublada para el ciudadano de a pie por complejidades técnicas y jurídicas, surgidas a la sombra del auto de la Corte Constitucional, que en 2011 ordenó la inclusión y formalización de los recicladores.
En medio de esta maraña, el Distrito busca defender dos tesis: que en Bogotá no impera la libre competencia y que los camiones de los operadores privados le pertenecen al Distrito.
Sólo así podría garantizar sin contratiempos una operación que empezará el 18 de diciembre y que será liderada por el gerente del Acueducto, Diego Bravo, quien habló con El Espectador.
¿Quién va a recoger la basura el 18 de diciembre?
El Acueducto.
¿Y qué carros piensan utilizar?
Carros adecuados para hacerlo. Y si no son los más adecuados, entonces que estén al menos prestando el servicio.
¿En qué va la adquisición de vehículos por parte del Acueducto?
El lunes se respondieron las observaciones y la licitación se cerrará el viernes. Vamos a estar en jornadas continuas para evaluar y escoger los 278 vehículos.
¿Cuánto tiempo se demorarán esos camiones en llegar a Bogotá?
La mayoría de esos carros habría que traerlos de afuera y podría tomar un mes. Pero también hay carros que ofrecen en Colombia, y eso es más rápido.
¿Está garantizada la recolección de basuras en Bogotá el 18 de diciembre?
Sí. Eso puede tardar un tiempo en normalizarse, aspiramos a tener la comprensión de los ciudadanos.
¿Comprensión de qué tipo?
Si los señores (operadores privados) salen a prestar el servicio, el alcalde tendrá que acudir a la Policía, y eso va a representar inconvenientes. Además, si no nos entregan los equipos que hoy están prestando el servicio y no nos entregan los nuevos (que la EAAB pretende adquirir), vamos a tener que acudir a equipos de otros lugares del territorio. Esperamos que se pueda y los consigamos, pero eventualmente tendremos dificultades para prestar el servicio en los carros estrictamente adecuados.
Uno de los riesgos es que se quede la basura sin recoger.
Eso no va a pasar. Nosotros tenemos que garantizar la recolección.
¿Pero si no logran la reversión de los carros de los privados y no les llegan los 278 que van a adquirir?
Eso es lo último que puede pasar, pero puede pasar. En ese caso, con mucha pena tendremos que recoger en una volqueta, pero no vamos a dejar de recoger las basuras.
¿Qué susto, no?
Sí. Pero mire lo contradictorio, que es que nos pongan en esta dificultad unos ciudadanos que han sido beneficiarios de unas concesiones públicas y unas autoridades que les parece muy sencillo concluir que hay que entrar en un esquema (de libre competencia) que nos les conviene a los ciudadanos. Son ellos los que nos están poniendo en esta situación.
¿Por qué no aceptar la tesis de la Comisión Reguladora de Agua Potable (CRA), de que en Bogotá hay libre competencia?
Porque no podremos garantizar con cargo a tarifas ni la inclusión de los reciladores ni los servicios complementarios. Además, quedamos expuestos al desorden y al pago de una indemnización cuando se constituyan las nuevas Áreas de Servicio Exclusivo (Ases).
¿Por qué indemnización?
Porque estamos en proceso de constituir unas Ases (proceso que debe ser aprobado por la CRA). Si permitiéramos que unos ciudadanos jugaran a la libre competencia, tendríamos que indemnizar a cualquier ciudadano que, a la luz de la Constitución, ejerció libremente una actividad que después el Estado resolvió monopolizar. ¿Quién va a pagar esas indemnizaciones? Esto no es un juego.
Faltan 28 días para la nueva operación, ¿ya está decidido si el Acueducto prestará directamente el servicio o a través de un tercero?
Lamentablemente eso no está cuajado. Estamos preparándonos para prestar el servicio en toda la ciudad. Ahora, si llegamos a acuerdos (con terceros), entonces cambiamos.
Es decir, ¿que lo de prestación a través de terceros queda aplazado?
Puede que sea ahora si llegamos a un entendimiento.
Pero dadas las condiciones actuales…
No pareciera, por ahora.
¿Qué hará el Acueducto con los $26 mil millones que comenzará a recaudar mensualmente?
Remunerará a los gestores, incorporará a los recicladores, mejorará las condiciones ambientales y, hasta donde se permita, mejorará tarifas para estratos uno, dos y tres.
¿Ya comenzaron la contratación del personal que operará los camiones?
Todavía falta hacer algunas definiciones. Pero la mayoría que hoy está prestando esa labor (con los privados), lo va a hacer con nosotros.
Pero los operadores aseguran que los contratos de sus conductores se vencen el año entrante…
Esos ciudadanos son libres y podrán prestar sus servicios a la EAAB.
¿Pero ya comenzaron las contrataciones?
No le puedo revelar mis estrategias, porque si tuviera razón la CRA, de que acá hay libre competencia, estaría en condiciones desiguales, así como no revelo las actas de las juntas directivas del Acueducto.
Pero con esto usted estaría reconociendo que desde diciembre cualquiera puede operar el servicio de aseo…
No. Pero ellos (la CRA) lo están diciendo. Nos quieren poner en libre competencia y exponer nuestras acciones y estrategias ante nuestros eventuales competidores. Eso no lo puedo hacer.
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