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A principios de 2011 con una inversión de $11.090 millones, se terminó la construcción de una plataforma logística o plaza comercial de alimentos, denominada Los Luceros en la localidad de Ciudad Bolívar. Pero actualmente, en este centro destinado a favorecer a sectores vulnerables de este sector y las localidades de Bosa, Usme y Suba, sólo un 30% de los 145 puestos están en uso.
Para el personero distrital, Ricardo Cañón, esta es una de las evidencias del “fracaso del Plan Maestro de abastecimiento y seguridad alimentaria”, incluido en el Plan de Desarrollo Bogotá Positiva. En 2006, el Distrito, bajo el mandato de Luis Eduardo Garzón, planteó construir cuatro plataformas de abastecimiento de alimentos, pero como indica el informe de la Personería, la administración de Samuel Moreno redujo esta promesa a dos plazas.
Una de éstas es Los Luceros. La otra debió construirse en la Ciudadela El Recreo de Bosa, pero la administración anterior sólo dejó un lote y una licencia de construcción expedida. El informe del ente de control señala que en este proyecto se han invertido más de $2.300 millones, pero su edificación no ha sido contratada ni existen recursos contemplados para ello en el presupuesto de 2012.
Antes de terminar su período como secretario de Desarrollo Económico, Hernando Gómez, dijo a este diario que una de las tareas que dejaba pendiente su despacho fue precisamente la construcción de dos centros de abastecimiento alimentario. Pero el exfuncionario aclaró que esto fue intencional. “Una vez construimos la de Lucero, en Ciudad Bolívar, nos dimos cuenta de que la plataforma no estaba enraizada en la dinámica misma de la economía de la ciudad. Pese a su avanzada infraestructura, terminó compitiendo con el mercado informal y las neveras eran muy grandes. Además, los campesinos no llegaron a abastecer la plataforma”.
Para Gómez, la falla en el desarrollo de este plan se relaciona con las reglas de mercado de la capital, que forman parte de la vida cotidiana de la ciudad y que no están suficientemente definidas”. Por esta razón, el exsecretario propuso continuar con la plataforma de Ciudad Bolívar, como un proyecto piloto que permitiera el análisis cultural, técnico, económico y financiero ante estas circunstancias.
La actual administración destinará recursos a esta prueba piloto en la plaza Los Luceros y en mayo definirá si la entrega al Instituto para la Economía Social (Ipes), si la concesiona o realiza un acuerdo con Corabastos, según reportó la entidad a la Personería.
Pero además, el gobierno del alcalde Gustavo Petro ha manifestado dentro de su Plan de Desarrollo, la idea de cambiar el uso de la plaza para atender a las víctimas de la ciudad. El secretario de Desarrollo Económico, Jorge Pulecio, dijo a este diario que esa decisión es clara, pero la mezcla de uso tendrá que ser autorizada por la Secretaría de planeación”. Esa respuesta jurídica será entregada al funcionario la próxima semana, como agregó Pulecio. La puesta en marcha de las plazas podría quedar en veremos, teniendo en cuenta que la Alcaldía ha planteado en su Plan de Desarrollo modificar el Plan Maestro de abastecimiento, de la Bogotá Humana, para fortalecer a Corabastos, dentro de su política de seguridad alimentaria.
Mientras se define la suerte de las plazas, el personero aseguró que iniciará una indagación preliminar para individualizar responsabilidades, ya que en la construcción y compra de un lote para los establecimientos se invirtieron dineros públicos que no habrían involucrado al pequeño productor y consumidor, y no se habría cumplido con el objetivo de generar rentabilidad social.