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Con el precedente del trato, entre fricciones y apretones de manos, que tuvieron Iván Duque y Claudia López en dos años y ocho meses, llega hoy al poder Gustavo Petro, entre las expectativas de una ciudad que lo apoyó masivamente y un país que eligió por primera vez a un gobierno de izquierda. El balance que deja la relación entre Duque y López es el trabajo en equipo por el desarrollo de proyectos de distinta índole, por encima de las diferencias ideológicas que los separaban: él como representante del uribismo (con el que la alcaldesa tuvo choques en toda su carrera política) y ella como alternativa de cambio, cuando fue electa alcaldesa en 2019.
Ahora, con el gobierno Petro, con el que se supone hay más cercanía ideológica, dado su apoyo electoral, la relación pareciera estar pavimentada para ser fructífera; sin embargo, en los últimos años ha estado más crispada que relajada, a raíz de situaciones que van desde temas de orden público (como el paro nacional de 2021) hasta temas más técnicos, como la primera línea del metro.
Con la estela de apoyo de su antecesor, Petro tendrá el reto de trabajar de la mano en el último año y medio de mandato de Claudia López, para continuar con proyectos claves de infraestructura, como la vía ALO Sur, Accesos Norte 2, Región Metropolitana, Regiotram de Occidente y la primera y segunda línea del metro, que tuvieron apoyo político y financiero de Duque.
Un legado por mantener
Darío Hidalgo, experto en movilidad, valida la afirmación de que Duque es el presidente que mayor inversión ha hecho en infraestructura en Bogotá, algo que demuestran las cifras de recursos gestionados en este cuatrienio. “Aprobó el paquete de recursos más grande que ha recibido Bogotá”, dice.
Por la misma vía, Argelino Durán, experto en infraestructura, dice que esos proyectos están seguros —al menos financieramente—, debido a los compromisos que se adquieren cuando un gobierno promete vigencias futuras con un convenio de financiación. “Algo parecido sucedió con la primera línea del metro, cuyo convenio de financiación se firmó en noviembre de 2017 y luego el gobierno Duque respetó. Esos convenios son una obligación de la nación con la capital y sería difícil que el próximo gobierno no los respete”, apunta.
Según expertos y líderes políticos, la famosa frase “construir sobre lo construido” es el respeto de los acuerdos, que van más allá de quienes estén en la Presidencia y la Alcaldía. Al respecto, la alcaldesa Claudia López le dijo a El Espectador que el avance de la primera línea del metro fue objeto de diálogo en las reuniones de empalme, en las cuales le entregaron a su equipo los diseños, estudios y presupuesto para que los evalúen. “Le dije al presidente: ‘Entiendo su dolor de la primera línea (quería que fuera subterránea). No estoy de acuerdo en que no hayan entrado sus estudios y que lo hayan humillado, pero no me pida que haga lo mismo’. En vez de devolvernos a la primera, que está contratada y lleva 16 % de ejecución, le vamos a proponer el Regiotram del norte, que empieza en Zipaquirá”, expresó.
Buscar puntos en común
Para Germán Prieto, especialista en transporte de la Universidad Jorge Tadeo Lozano, la clave está, en vez de mirar atrás los planes adelantados, ver a futuro en los que tengan puntos en común. Por ejemplo, “retomar la sostenibilidad financiera del transporte público, para brindarles mejores tarifas a las personas de bajos ingresos, pues son las más altas después de Brasil y Chile. Ese puede ser un tema común entre Alcaldía y Presidencia, con mayor razón, porque Petro lo intentó como alcalde”.
Así lo plantea López, quien asegura que estos puntos de convergencia serán la educación superior para jóvenes y volver nacional el sistema del cuidado creado en Bogotá. “Tenemos seis lotes para hacer sedes universitarias. Entonces le propuse hacer más infraestructura de educación pública. Por su parte, la vicepresidenta Francia Márquez me habló de montar un sistema nacional del cuidado con las comunidades afros, indígenas y campesinas”, expresó. Pero estos y otros planes “dependerán de cómo sea el desempeño de la economía, pues estamos en crisis y está prevista una reforma tributaria estructural”, resalta Darío Hidalgo.
Finanzas responsables
En algo que coinciden los expertos es que sería, cuando menos, irresponsable parar cualquier proyecto que esté financiado y otros, como la primera línea del metro, en ejecución y obras. Esta realidad no es ajena para el entrante presidente, quien fue alcalde de Bogotá entre 2012 y 2015, y de su sensatez con las finanzas públicas dependerá el futuro en movilidad de la ciudad, así parte de este haya iniciado bajo la batuta del pupilo de su mayor contradictor político.
“El detrimento patrimonial y fiscal que habría en caso de detener alguno de los proyectos, como la primera línea del metro, alguien lo tendrá que asumir, pues cambiar las reglas de juego implica renegociar con los chinos, meterse en un pleito y, en últimas, que no la alcancemos a ver”, dice Argelino Durán.
Por su parte, Germán Prieto advierte que, si bien una obra como la primera línea no se podría detener, “sí podría frenar acuerdos como los del convenio de financiación firmado esta semana por Duque y López, pero no habría razón para ello, porque está acorde con lo que Petro ha expresado: que sea subterráneo y llegue a Suba”.
Sin ir más lejos, las vanidades ideológicas no riman con el trabajo en equipo y antes de pensar en detener algún proyecto, el nuevo gobierno deberá tener en cuenta que hacerlo no es una cuestión unilateral, sino que involucra instituciones y obligaciones, que trascienden los nombres y gobernantes.
Así mismo, que el espejo retrovisor lo use para aprender. Como lo dijo el politólogo Ómar Oróstegui: “Si Bogotá estornuda, al país le da gripa. Por eso, la ciudad necesita el apoyo de la nación para financiar obras, aumentar el pie de fuerza y resolver problemas de la ciudad. Los bogotanos son impacientes y exigen resultados pronto”.
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