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El contralor de Bogotá, Miguel Ángel Moralesrussi, dijo que la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP) desconoció los principios de la función administrativa, contractual, de transparencia y planeación para resolver un tema que era previsible en relación con la licitación de Doña Juana.
Moralesrussi se refiere al mecanismo de urgencia manifiesta utilizado por la UAESP para reemplazar el contrato con la empresa Proactiva, concesionario que manejó la disposición final de los desechos en el relleno sanitario hasta el pasado 8 de octubre.
El Contralor Distrital asegura que la Uaesp debió prever en su cronograma de ejecución y actividad normativa y contractual la terminación del contrato de concesión con dicha empresa que vencía el 8 de octubre de 2009 y adelantar el proceso de licitación para garantizar la continuidad en la prestación del servicio.
"Era plenamente previsible desde el 7 de abril de 2008, que el contrato vigente con Proactiva tenía el 8 de octubre de 2009 como plazo máximo improrrogable para su ejecución. Bajo estas circunstancias, y teniendo en cuenta el marco normativo en materia contractual, la Uaesp debía haber adelantado una licitación pública, pues contaba con un plazo adecuado para iniciar el proceso sin tener que recurrir al mecanismo de la contratación directa, a través de la figura excepcional de la urgencia manifiesta", señala la Contraloría.
Para Moralesrussi, la urgencia manifiesta es de aplicación restrictiva sujeta a control y su abuso fue previsto por el legislador como causal de mala conducta. En este sentido, y por considerar que existen serios indicios de presuntas omisiones por parte de la Uaesp para adelantar en oportunidad el proceso licitatorio, el jefe del organismo de control remitió el caso a la Personería de Bogotá.
Desde el pasado 8 de octubre la empresa Aguas de Bogotá se encarga del manejo de residuos sólidos en el relleno sanitario, la entidad estará a cargo de este proceso hasta marzo de 2010, fecha en que se espera comience la licitación para el tratamiento de desechos y líquidos en descomposición por parte de un sólo operador.