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Una de las apuestas más ambiciosas en el sector de movilidad en Bogotá apunta a la creación del corredor verde en la carrera Séptima. De acuerdo con el Distrito, este megaproyecto modificará el centro de la capital, priorizando tres ejes que involucran al espacio público, la movilidad sostenible y la armonía con la naturaleza.
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Se trata de un tramo de 22 kilómetros que serán intervenidos entre la calle 26 y la calle 200, pasando por la carrera séptima. Dicho recorrido estará dividido en tres tramos: el central, caracterizado por el turismo y el desarrollo económico; el tramo de Chapinero, que priorizará la movilidad de los peatones; y el tramo de Usaquén, que busca facilitar el transporte al norte a la altura de la calle 184.
Adicionalmente, en la socialización de los prepliegos se conoció que se tendrán carriles exclusivos de TransMilenio y servicio de transporte público 100 % eléctrico. Sumado a ello, se espera que para 2027 se tengan plazas que permitan la interacción ciudadana en espacios abiertos.
Es por esto que esta troncal verde busca potenciar el patrimonio arquitectónico e histórico de la zona oriental de la ciudad y apuntarle al ecoturismo. Así lo ha afirmado la administración distrital, en cabeza de la alcaldesa Claudia López, quien ha celebrado el avance que ha tenido esta iniciativa.
Recordemos que, el pasado 30 de noviembre, el corredor recibió dos avales relevantes para su materialización: la aprobación del Consejo Superior de Política Fiscal -Confis-, organismo adscrito al Ministerio de Hacienda y Crédito Público; y el visto bueno del Consejo de Gobierno.
Con estos consentimientos esta obra, que se estima cueste más de 2,5 billones de pesos, avanza para que a mediados de diciembre se abra el proceso de licitación que se espera sea adjudicado en cinco contratos entre febrero y marzo de 2023.
Para hablar del corredor verde de la carrera Séptima, desde la sección Bogotá de El Espectador hablamos con Diego Sánchez, director del Instituto de Desarrollo Urbano -IDU-:
Transmilenio S.A., como gestor, ya logró el aval fiscal y la declaratoria de importancia estratégica para comprometer las vigencias futuras. ¿Qué viene ahora?
El próximo martes, 6 de diciembre, tendremos una reunión con la junta directiva de Transmilenio para que aprueben las vigencias futuras de la licitación. Una vez hecho eso, la empresa nos ampara en la apertura del proceso licitatorio que estará en cabeza de nosotros como IDU. Luego de ello el Confis autorizará montos específicos por año.
La declaratoria de importancia estratégica se traduce en que se comprometen los recursos de las próximas administraciones y también el cupo de endeudamiento de la ciudad. ¿Se tendrá que pedir otro incremento?
No, el valor del corredor de la Séptima estuvo contemplado en el endeudamiento anterior. No se trata de algo nuevo, ya que desde el primer año (de administración) se viene trabajando y por eso se avanzó para aumentar la inversión en movilidad. No necesitamos ir por más cupo.
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¿Para cuándo esperan abrir el proceso de licitación, teniendo en cuenta que según el cronograma los contratos serán adjudicados entre febrero y marzo de 2023?
Esperamos que esté listo para la mitad de diciembre, para el 12 esperamos publicar los prepliegos en el Secop. No lo hicimos antes porque hay que diseñar más de 20 kilómetros de vía. La elaboración de su diseño ha tardado, los consultores debieron cumplir hacia septiembre u octubre; sin embargo, están apenas terminando. Con lo que nos entregaron armamos el presupuesto desagregado por calle y componente.
La licitación se habilitará para cinco contratos diferentes, que en su totalidad abarcarán el corredor. ¿Por qué decidieron dividirla así?
La decisión se basa en el tamaño de la inversión. Analizamos las empresas que están en el sector de la construcción, pero ninguna en Colombia tiene esa capacidad. Así que desde el IDU definimos el tamaño a partir de las capacidades de las empresas, porque estamos hablando de contratos entre los 500 y 600 mil millones de pesos cada uno.
¿Eso no complica la articulación en el proceso de empalme de un tramo y otro?
Ese es uno de los retos, pero ya hemos aprendido a manejarlo. En la Avenida 68 y en la Cali hemos estructurado contratos en la misma modalidad (en la primera se hicieron nueve, en la segunda cuatro). Sin embargo, los contratistas tiene la obligación de armonizar los empates de sus proyectos. Esa responsabilidad no queda de lado nuestro, ellos tienen que sentarse y armonizar su diseño y su plan de manejo de tráfico.
Con esto sobre la mesa. ¿Cuándo será realidad este corredor?
El contrato de obra será por cuatro años y empezará en 2023. Esto nos indica que para finales de 2026 e inicios del 2027 se deberá entregar el corredor. No obstante, también se adjudicará un contrato por cinco años para que las empresas, que realizaron la construcción, hagan mantenimiento de las mismas durante los siguientes cinco años. Eso indica que tendremos vigencias futuras de hasta 10 años.
Como usted mismo lo dice, este proyecto no es reciente. En el 2020 iniciaron un proceso de participación ciudadana recopilando más de 50 mil aportes sobre qué esperaba la gente de un corredor verde. ¿En qué proporción tuvieron en cuenta esas sugerencias?
En muchos. En las peticiones pedían que se tuviera un espacio adecuado para los peatones. Si usted camina por la carrera Séptima en este momento verá el mal estado de los andenes. Pedían espacios para estar, como plazoletas, y querían un servicio público amigable con el medio ambiente y sostenible. Y claro, que tuviera zonas verdes. Todo lo tuvimos en cuenta, por eso queremos que sea una prolongación de los cerros orientales.
Una de las preocupaciones de los capitalinos apunta a que se reducirá la movilidad en carros particulares en el centro. ¿Qué tiene para contestar?
La política pública con la cual se está trabajando en Bogotá le da prioridad al transporte público y la movilidad sostenible. No obstante, eso no significa que no haya espacio para los vehículos. Los carros van a poder transitar, pero vamos a tener restricciones en el espacio. Lo que no significa que no puedan llegar a sus destinos.
Pero sí hay una afectación. Eso es una realidad…
Sí, pero la ciudadanía debe entender que la movilidad del borde oriental se va a seguir atendiendo porque vamos a generar espacios adecuados para tener una conectividad oriente-occidente. De hecho vamos a tener en el corredor verde más pasos en ese sentido (oriente-occidente). No estamos desconociendo el uso del vehículo particular, les estamos asegurando que tienen alternativas para conectarse con otras rutas.
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El corredor verde de la Séptima tiene una peculiaridad y es que sería el primero que se haría de los 32 que se plantean en el nuevo POT de Bogotá.
Sí, este sería el primero y el más importante porque será la puerta de entrada de los próximos, que ya no serán bajo esta administración sino durante las próximas. Recordemos que el POT va hasta 2035. Este corredor al igual que los otros están dentro de las definiciones y en el mapa cartográfico del Plan de Ordenamiento Territorial.
¿Cómo va la compra de predios en los tres tramos?, ¿Cuánto le costará al Distrito adquirirlos?
En total se requieren entre 600 y 700 predios. Hasta el momento hemos identificado 420 en los tramos dos y tres. Aún no hemos identificado cuántos necesitaríamos en el tramo de la 26 (el primero). De esos 420, 305 tiene que comprarlos el IDU y 115 ya son propiedad del Distrito. A la fecha se han enviado cartas con oferta de valor a 259 propietarios y de esas cartas se han comprado 275 predios. El valor estimado ajustado a punta 382.121 millones de pesos.
¿Con los ajustes en los diseños se tendrán que comprar más?, ¿Cómo garantizarán que no volverán a ser habitados?
La identificación de los predios requeridos se hizo con base en los primeros diseños. Con los nuevos ajustes puede que se necesiten más, en ese caso se irán incorporando. De acuerdo con lo planeado, entre junio y julio de 2023 ya debemos tenerlos todos. Con respecto a la segunda pregunta, esperamos que en enero se inicie la demolición de 39 propiedades ubicadas en los predios del tramo tres, que va de la carrera Séptima entre calle 93A y la 200, entre las localidades de Chapinero y Usaquén.
Nota autor:
Dicho esto, el Distrito se lanzará a anunciar la licitación, a pesar de que aún faltan algunos ajustes de diseño y compra de predios. Contando con que todo salga bien y nadie se oponga a vender los inmuebles, la obra podría estar para 2027. De lo contrario, el cronograma se podría complicar.
Escenario que no es del todo desconocido hablando del corredor verde de la Séptima, debido a que primero era una troncal, planeada por exalcalde Enrique Peñalosa, que tuvo que ser descartada por la fuerte oposición.
Luego, se modificó a un corredor verde; sin embargo, con la llegada de Petro a la presidencia se podría revivir la idea de un tranvía por este corredor, tal como ya pidió estudiar la viabilidad para que un tramo de Metro de Bogotá vaya de manera subterránea.
A pesar del historial de tropiezos, detractores y nuevas ideas, el Distrito pisa el acelerador para dejar contratada la obra en el último año de Claudia López.
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Por Cristian Camilo Perico Mariño
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