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La administración distrital está a punto de crear dos despachos que se unirán a las 12 secretarías existentes en la capital, con miras a cumplir su reforma administrativa y desarrollar el eje de fortalecimiento de lo público expresado en su Plan de Desarrollo. Estas nuevas carteras serán la Secretaría de Seguridad y Convivencia y la Secretaría Distrital de Mujeres, Equidad de Género e Igualdad de Derechos. El Espectador conoció los proyectos que el gobierno presentó ayer al Concejo.
Aunque la semana pasada la administración reveló que los homicidios ocurridos en marzo de este año tuvieron una reducción del 6% frente a los registrados por las autoridades en el mismo mes de 2011, Jorge Rojas, secretario (e) de Gobierno advirtió que es necesario hacer esfuerzos más marcados para lograr una mayor disminución de este delito. La creación de la Secretaría de Seguridad y Convivencia hace parte de ello y es además una vieja promesa de campaña del alcalde Gustavo Petro.
El Distrito planea crear, en un plazo de seis meses y si el Concejo lo aprueba, un sector administrativo de Coordinación de Seguridad Ciudadana cuya cabeza sería la Secretaría Distrital de Seguridad Ciudadana y del cual haría parte el Fondo de Vigilancia y Seguridad.
Esta última entidad ha sido cuestionada por posibles irregularidades en su contratación. Además, “ha habido un gran debate porque de este establecimiento salen elementos como los uniformes para la Policía. Pero, por otro lado, la entrega de esos equipamientos no puede ser la única función del fondo”, señala Ariel Ávila, investigador de la Fundación Nuevo Arco Iris.
Aunque la administración no contempla congelar el funcionamiento del Fondo de Vigilancia, en otro proyecto de acuerdo para la creación de la Secretaría Distrital de Seguridad, que también fue radicado ayer, pero por el concejal Orlando Parada, del Partido de la U, se propone liquidar esa entidad, de manera que sus recursos pasen a la secretaría.
La misión del nuevo despacho será liderar la seguridad de las personas, coordinar esfuerzos con la Nación, la región y las localidades en la prevención de los delitos y promover y mantener el orden público.
La expectativa de expertos en temas de seguridad, como Ávila, respecto a la creación de la secretaría es que “termine pareciéndose a una inspección de Policía. Para que realmente tenga alcances efectivos, debe manejar aspectos de prevención, de derechos humanos y de convivencia”.
La iniciativa podría tener un buen recibimiento en el Concejo, pues varios cabildantes han expresado la necesidad de crear una entidad que lidere los proyectos para avanzar en materia de seguridad.
El concejal Antonio Sanguino, del Partido Verde, considera que ésta es una iniciativa que hay que acompañar e indica que lo aconsejable para organizar administrativamente el gabinete es articular a las instituciones públicas responsables de los temas de seguridad con la Fuerza Pública y la Alcaldía. Además señala que esta secretaría deber tener “una estrategia de inteligencia para el distrito, pues uno de los desafíos de la capital es combatir las estructuras criminales” presentes en distintos puntos de la ciudad.
Respecto a la Secretaría de la Mujer, la administración todavía no revela mayores detalles sobre su funcionamiento, pero el proyecto establece que actuará como ente rector del sector mujeres, la equidad de género y la igualdad de derechos en el Distrito.
El presidente del Concejo, Darío Fernando Cepeda, radicó el mismo proyecto. En él propone adelantar investigaciones a partir de las cuales se generen programas para la equidad de género y sugiere la creación del Consejo Consultivo de Mujeres.
En cifras
– 25% se redujo en la ciudad la percepción de inseguridad con respecto al primer semestre de 2011, según la Camcomercio.
– 20,9 homicidios por cada 10 mil habitantes se registraron en la capital en 2011, según el programa “Bogotá Cómo Vamos”. Una tasa que en 2008 era de 18,7.
– 12.365 hurtos a personas se presentaron el año pasado en Bogotá, según datos de “Bogotá Cómo Vamos”. El mismo dato para 2010 es de 12.543.
– 4 millones de mujeres, aproximadamente, residen en Bogotá, según Darío Fernando Cepeda, autor del proyecto para crear esa secretaría.
– 37% de las mujeres en Bogotá reporta haber sufrido agresiones por parte de su esposo, según la Encuesta Distrital de Demografía y Salud de 2011.
– 6% de las mujeres entrevistadas en dicha encuesta declararon haber sido violadas por una persona diferente a su marido.