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Los proyectos férreos en Bogotá y la sabana enfrentan líos en la ejecución, por situaciones atribuibles a los consorcios encargados de la construcción. A la bien conocida situación de la primera línea del Metro de Bogotá, que sigue sin estudios completos para iniciar las obras del viaducto, ahora se suma la del Regiotram de Occidente (tren que unirá la capital con Mosquera, Madrid, Funza y Facatativá): su fase de construcción se estancó, ya que la ANLA archivó el trámite de la licencia ambiental y sin ella poco o nada se puede avanzar. Lo peor es que varias de las razones de la autoridad ambiental estaban advertidas.
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El panorama en ambos proyectos es incierto. Si bien, en el caso del metro de Bogotá se dice que el problema se resolverá en lo corrido de junio, cuando la interventoría termine de revisar todos los documentos, en el del Regiotram el asunto es más complejo, pues prácticamente deben empezar el trámite ambiental de cero. Aunque el gobernador Nicolás García y la Empresa Férrea Regional (EFR) aseguran que el proyecto no se detendrá, lo cierto es que la situación retrasará el cronograma, que tenía previsto 2024 como año de puesta en operación.
“No compartimos la decisión de la ANLA. Son $2,4 billones de inversión, de la nación y el departamento, para un tren 100 % eléctrico, en un corredor históricamente abandonado. Iniciaremos de nuevo el trámite, para que el proyecto de transporte masivo más limpio del país continúe. Por ahora, seguiremos los trabajos que no requieren licencia ambiental”, señaló García, quien encontró respaldo en la alcaldesa Claudia López, quien, además de pedirle actuar con rapidez al consorcio China Civil Engineering Construction (CCECC), criticó que el fallo se dé en un Gobierno que prometió revivir los proyectos férreos.
Para algunos, esto se veía venir. La Veeduría Regiotram Madrid Cundinamarca dice que la decisión de la ANLA está relacionada con insuficiencias en el Estudio de Impacto Ambiental (EIA), advertidas con anticipación. “En 2020, cuando inició la socialización, señalamos muchos aspectos que la ANLA consideró para el archivo, como la falta de ajuste del área de influencia, temas con las intersecciones, los estudios de tránsito y la localización de las estaciones. Desafortunadamente, no los tuvieron en cuenta o no se incluyeron de la mejor manera”, afirma Ivanov Pineda, vocero de la veeduría.
En efecto, la ANLA expone que, en la evaluación de los documentos, la visita de campo y el análisis del EIA se solicitó información adicional, formulando 41 requerimientos que no se atendieron adecuadamente. Se debe señalar que en abril la Autoridad Ambiental había ordenado el archivo de la licencia, pero los contratistas presentaron recurso de reposición. No obstante, el 30 de mayo la ANLA confirmó su decisión.
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Los argumentos fueron “falencias en la descripción del proyecto; imprecisiones en la identificación de intersecciones viales; la falta de análisis del componente hidrológico; desconocimiento del impacto ambiental generado por puentes férreos, de los cuales cuatro atraviesan cuerpos de agua (ríos Bogotá, Subachoque, Botello y Bojacá), e incertidumbre de los impactos en los humedales Capellanía (Humedal Ramsar) y Gualí, ubicados en el Distrito Capital y en el municipio de Funza, respectivamente”.
A las dudas planteadas por la autoridad ambiental, se suman otras preocupaciones, entre ellas, qué obras se realizarán para articular las estaciones del Regiotram de Occidente con otros medios de transporte en Bogotá, garantizando la llegada de los pasajeros, y cómo impactará todo esto en el desarrollo de los regiotram del norte y del sur.
Si bien, ya se iniciaron obras en el patio-taller El Corzo (Facatativá) y el ANI (Salitre), que cuenta con un avance del 90 %, según la EFR, está por verse cuándo el Regiotram Occidente recibirá la aprobación de la licencia ambiental y qué tanto, en términos económicos y de tiempo, afectará la decisión de la ANLA.
“Lo que más nos preocupa es que el cronograma para la fase de construcción del corredor férreo y de las estaciones se siga aplazando. El proyecto llevaba un atraso general de 18 meses y posteriormente se aumentó en siete meses”, apunta el vocal Pineda. La EFR, por su parte, sostiene que el próximo mes se iniciará la ejecución de actividades preliminares de obras en el corredor.
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Esta situación, para el experto en movilidad Germán Prieto, responde a deficiencias técnicas, producto del afán de la actual administración por atribuirse o ser recordada por el Regiotram como obra: “Nuestros proyectos de transporte tiene un alto componente político y de afán de visibilidad de los gobernantes de turno, en este caso de la alcaldesa López y del gobernador García. Es lamentable que posibles deficiencias y discusiones que deberían estar en el plano técnico pasen al plano político”.
En cuanto al Regiotram norte, la concejala María Fernanda Rojas, integrante de la Comisión Accidental de Sistemas Férreos, manifiesta: “Pasaron tres años, donde la empresa contratista parece que se hubiera quedado mirando para el techo. No sintió la presión por los compromisos que adquirió con el cronograma y comenzaron a tomarse en serio el proyecto con la llegada del nuevo gobierno”.
Así las cosas, los proyectos de movilidad en la capital y los municipios aledaños, tan necesarios y solicitados con insistencia por los habitantes, siguen dejando un sabor de incertidumbre y muchas preguntas. Por lo pronto, toma fuerza el llamado para la entrega de lo solicitado por la ANLA antes de que terminen las audiencias del proceso sancionatorio.
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Por Laura C. Peralta Giraldo
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