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El proceso de evaluación de los candidatos para la Comisión Nacional del Servicio Civil existieron irregularidades y una decisión arbitraria: esos son los argumentos con que Blanca Clemencia Romero, una de las participantes de este concurso, presentó hace unos días una tutela ante el Tribunal Administrativo de Cundinamarca.
Romero se refirió en específico a la decisión del Consejo Superior de la Judicatura, el cual, a finales del año pasado, falló en favor de Jorge Alberto García, otro aspirante a la vacante en la entidad encargada de vigilar la meritocracia en el país.
Las presuntas irregularidades de esta historia se remiten al tiempo que deben esperar los magistrados de la Comisión para ser reelegidos. En el caso de Jorge Albero García, su hoja de vida muestra que hizo parte de la CNSC como comisionado entre el 7 de diciembre de 2009 y el 6 de diciembre de 2013, y se presentó nuevamente para continuar en el cargo en el concurso celebrado el año pasado. Pero según la ley 909 de 2004, los comisionados “en todo caso no serán reelegibles para el período siguiente”.
Esta regla, además, fue avalada por un concepto de la Sala de Consulta del Consejo de Estado en 2014, la cual señaló explícitamente que el tiempo de espera para que un comisionado del Servicio Civil volviera a aspirar al cargo era un periodo institucional, es decir, cuatro años. Con base en esto, la Escuela Superior de Administración Pública (Esap) no publicó los primeros resultados de García en el marco del concurso y no le permitió avanzar. Sin embargo, el excomisionado dejó ver su desacuerdo presentando una tutela ante el Consejo Seccional de la Judicatura en Bogotá, el 28 de octubre de 2014, argumentando que se le habían violado sus derechos fundamentales a la igualdad, al debido proceso y a la participación en cargos públicos.
En línea con los argumentos de García, y en contravía con el Consejo de Estado y el fallo en primera instancia que apoyaba los argumentos de la Esap, el magistrado Angelino Lizcano presentó una ponencia ante la Sala Disciplinaria de la Judicatura que apoyaba la petición de García. En una votación 4-3, la ponencia de Lizcano fue aprobada el 16 de diciembre del año pasado y la Esap tuvo que incluir a García dentro del concurso. A finales de enero, García terminó de presentar las pruebas y el 10 de marzo se publicó oficialmente la lista de los elegibles para el cargo en la CNSC: García la encabezaba.
Detrás de García quedó Blanca Romero, quien trabaja hoy en el Servicio Civil en el despacho de otro comisionado. Si bien el Tribunal de Cundinamarca aceptó revisar la decisión del Consejo Superior de la Judicatura y los detalles del concurso, no se ordenó la suspensión de ninguna acción relacionada con el nombramiento del nuevo comisionado. Así las cosas, García deberá ser nombrado prontamente por el presidente Juan Manuel Santos como comisionado del Servicio Civil a menos de dos años de haber terminado su periodo.