Bogotá, entre las ciudades menos competitivas del país

Este informe se presenta luego de que en el Doing Business Global de 2007, revelado este año, Colombia ocupara el puesto 66 entre 178 países en materia de competitividad teniendo en cuenta las regulaciones gubernamentales que fomentan la actividad empresarial o la restringen en cada nación.

En este estudio, publicado por el BM, CFI, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y el Departamento Nacional de Planeación, se tuvieron en cuenta sólo cinco de las diez variables con la que actualmente se evalúan en este aspecto a 178 países.

Luego de evaluar los procesos de apertura de una empresa; registro de la propiedad; pago de impuestos; comercio exterior y cumplimiento de contratos, el Informe del Banco Mundial concluyó que la ciudad colombiana donde es más fácil hacer negocios es Pereira, seguida de Manizales, Bucaramanga, Cali y Santa Marta, mientras que Bogotá y Medellín, las dos principales urbes del país, ocupan el décimo y el undécimo lugar, respectivamente.

Doing Business en Colombia 2008 llama la atención sobre el buen desempeño competitivo que muestran las ciudades intermedias del país, en contraste con la dificultad de hacer negocios en las grandes capitales.

Apertura de una empresa

El informe del BM señala que una de las principales trabas para que el país avance en materia de competitividad es la tramitología que se requiere para la apertura de un empresa, pues en promedio en este proceso se deben realizar 14 tramites, una cifra exagerada al compararla con el promedio de América Latina, que tampoco está entre los mejores y que es de diez trámites.

A esto se suma que el tiempo promedio que una persona invierte en este proceso es de 43 días, que, de acuerdo con el estudio, se podría reducir a la mitad, ya que en ciudades como Villavicencio la apertura de una empresa solo demora 22 días.

En el proceso de apertura de una empresa, teniendo en cuenta el número de trámites, el tiempo, el costo y el capital mínimo, las ciudades mejor ubicadas son Pereira, Bogotá y Villavicencio, mientras que Cartagena, Neiva y Popayán presentan un pobre desempeño en esta variable.

El BM y la CFI recomiendan para optimizar este proceso expandir el número y la eficiencia de los puntos de acceso únicos, que reducen casi a la mitad el número de trámites y el tiempo que se gasta en los mismos. Adicionalmente, aconsejan implementar un registro electrónico único para agilizar el proceso de apertura de las empresas.

Registro de propiedad

La ciudad del país donde es más fácil registrar una propiedad es Manizales, luego Bogotá y Cali. En contraste donde este trámite es más difícil es en Neiva, Barranquilla y Cartagena.

Al igual que en la anterior variable aquí se tienen en cuanta los trámites, el tiempo y los costos requeridos. En promedio, el registro de la propiedad puede demorar 24 días, de los cuales el 35 por ciento se gasta en las oficinas de registro.

Para superar estas demoras, el informe cree que se debe eliminar los certificados especiales, como Paz y salvo predial y Paz y salvo de valorización; mantener los catastros actualizados; mejorar la implementación del Sistema de Información Registral; establecer derechos fijos; permitir los pagos electrónicos de registro y los derechos de registro.

Pago de Impuestos

En Colombia el promedio de pagos de impuestos anuales es de 71, en contraste con el promedio de América Latina que es de 39, y con el del Caribe que es de 51. La ciudad del país donde más veces se pagan impuestos en un año es Manizales con 91, mientras que Bucaramanga es la menor con 63.

Las urbes donde es más fácil pagar los impuestos son Popayán, Pereira y Cúcuta, mientras que en Neiva, Santa Marta y Medellín este proceso es más difícil.

El BM y la CFI creen que a mayor número de impuestos y aportes costosos, menor será el número de empresas formales, por lo que recomiendan implementar una declaración de impuestos electrónica y simplificar la administración tributaria.

Comercio exterior

Aunque entre julio de 2005 y julio de 2007 las exportaciones de Colombia crecieron un 30 por ciento, si se redujera el número de trámites en esta tarea, Colombia vería una mejora significativa en esta variable.

Mientras que en Estonia, uno de los mejores países clasificados en el Doing Business Global, el envío de un contenedor demora cinco días, en Colombia tarda 24 días y cuesta 1.067 dólares.

Las ciudades que gastan menos tiempo en exportar e importar en el país son Santa Marta, Barranquilla y Cartagena. Las más demoradas en los mismos procesos son Manizales, Neiva y Villavicencio.

Aquí también se considera pertinente mejorar y expandir los sistemas electrónicos que permitan el proceso de la documentación requerida en el trámite, así como reducir las demoras en el otorgamiento de las aprobaciones y despachos de aduana y, sobre todo, un urgente mejoramiento de la infraestructura vial del país.