Escucha este artículo
Audio generado con IA de Google
/
Mientras los Sanandresitos alegan que la Ley Anticontrabando los criminaliza y piden seis meses para su implementación, Ejecutivo los llamó a la formalización y ofreció créditos. “No hay igualdad de condiciones” El presidente de la Federación de Sanandresitos de Colombia, Albeiro Camacho, asegura que el Gobierno no cumplió su palabra de negociar las condiciones en las que se iba a aplicar la Ley Anticontrabando, con la que se pretende combatir el contrabando, favorecer la competencia legal en el comercio y recuperar el recaudo tributario. ¿Por qué marcharon? Nos movilizamos porque estábamos en una mesa de conversación con el Gobierno y éste ya empezó a hacer operativos en las principales ciudades del país. Está quitándoles la mercancía y lastimando a los comerciantes, entonces a qué jugamos. ¿Por qué si está en negociaciones con la guerrilla y hace una tregua, con nosotros no, que no somos delincuentes? ¿Aumentaron los operativos? Los comerciantes hacen préstamos para comprar mercancías y por eso no van a dejar que se las quiten. Esto puede afectar, incluso, a los bancos. La Policía se está tomando atribuciones que no tiene. Se lleva la mercancía y las devuelve dos meses después. ¿Cuántas personas trabajan en los sanandresitos? No son sólo los sanandresitos, también los comercios populares. Estamos hablando de 4’500.000 familias. ¿Cuáles son sus reparos a la Ley Anticontrabando? Para hablar de una ley que ataque el contrabando se debe mirar por qué existe. Lo primero es por la debilidad que tiene el país en sus fronteras y por la corrupción que hay en las instituciones. En Colombia hay monopolios y barreras administrativas que tiene el Gobierno, y los importadores medianos y pequeños no están en igualdad de condiciones con los importadores grandes. El 90% de mercancías que entran al país sin pagar impuestos son contrabando técnico, y esa ley no las contempla. Lo que se está haciendo es irse contra los pequeños comerciantes. ¿De qué forma ataca a los pequeños comerciantes esta ley? Para poder ser comercialmente viables, las personas pueden tener diez productos, y de ellos uno o dos no necesariamente cumplen los requisitos. El problema es que los comerciantes no van a poder entrar legalmente los productos porque el Gobierno ampara a las multinacionales. El Ejecutivo maneja unos precios de referencia para importadores pequeños y otro para los grandes. ¿Qué necesitan para poder importar en igualdad de condiciones? Le estamos pidiendo al Gobierno que quite las barreras administrativas, que los aranceles sean los mismos. Que se acabe el monopolio en productos como la leche, los perfumes, los agroinsumos y los pañales desechables, entre otros. Eso beneficia a los ciudadanos, que encuentran productos más baratos. ¿Qué diferencias hay entre los aranceles que paga un pequeño comerciante y los que paga uno grande? La DIAN maneja unos precios de referencia. Cuando le llega un contenedor a un comerciante grande, no se le revisa y se cree en lo que la empresa declara, no llega a una zona aduanera. Mientras que el de un pequeño comerciante se abre y se revisa. ¿Cómo explica que los productos de los sanandresitos sean más baratos con respecto a los de las grandes cadenas? La mayoría de locales son de 2×2 y son negocios familiares. Los arriendos son económicos, las administraciones también. Los costos de funcionamiento de los comerciantes son muy bajos, esa es la diferencia. Trabajamos con un margen de ganancia pequeño, por eso vendemos en volumen, mientras que las grandes plataformas trabajan con altos porcentajes. Pero en algunos casos no se entregan facturas de las compras y esa es una forma de evadir. No es así. Tenga en cuenta que existen el régimen simplificado y el régimen común. Y el último está obligado a expedir factura mientras que el primero tiene que expedir un recibo porque son pequeños comerciantes que no hacen grandes ventas. ¿De dónde provienen las mercancías de los sanandresitos? De China, Estados Unidos, Perú y Aruba, entre otros. ¿En los sanandresitos hay contrabando? No puedo garantizar que todas las personas paguen los impuestos. Esa pregunta hay que hacerla porque, según el director de la DIAN, el 95% del comercio en el país evade impuestos. Tendríamos que preguntarle a él de dónde salieron esas cifras. ¿Qué le piden al Gobierno? No es justo que una persona que presta un servicio de transporte sea considerado un delincuente. El Gobierno está pescando en río revuelto. Esta ley no va a acabar con el contrabando. Este delito sólo se puede acabar fortaleciendo los puertos y los aeropuertos y quitando las barreras administrativas y los monopolios. *** “Si tienen contrabando se les aplicará la ley” Mientras los comerciantes de sanandresitos marchaban por las principales ciudades del país para rechazar la Ley Anticontrabando, miembros de la DIAN trataban de socializar la nueva norma con algunos minoristas de ciudades fronterizas y también en el centro del país. El Espectador conversó con el director de la DIAN, Santiago Rojas, para conocer sus apreciaciones respecto a los reclamos de los vendedores y dueños de locales de los sanandresitos hacia la reciente ley. ¿Qué compromisos existen con los comerciantes? Cuando se aprobó la ley se llegó a una mesa de concertación el 17 de junio, con miembros del Congreso y representantes de los pequeños comerciantes, y se acordó una agenda de trabajo que hemos cumplido punto por punto para darles tranquilidad a estos comerciantes en cuanto a que la ley va a atacar a las cabezas del contrabando en el país, sin afectarlos a ellos. Entre lo que hemos cumplido se encuentra la eliminación de barreras al comercio y la valoración de los bienes por parte de la DIAN, y por eso no vemos razones para la marcha. La voluntad del Gobierno es combatir a los grandes contrabandistas, por eso no vemos motivos para estas marchas y en cambio vemos desinformación e interés para que se movilicen. ¿Se les dará plazos a los comerciantes para ponerse en regla? Esta ley, que busca dar herramientas en la lucha contra el contrabando, entrará en vigencia una vez sea sancionada por el presidente Santos. ¿Hay contrabando en los sanandresitos? Los líderes de este comercio nos han manifestado que están en contra del contrabando, y con este argumento no hay contrabando en muchos lugares de los sanandresitos. Por eso esta ley no los puede afectar: pues si no tienen contrabando nada les va a pasar. ¿Qué solución existe para los comerciantes que tienen productos de contrabando? Le pregunté al dueño de un local comercial de 2×2 en un sanandresito cuál es el valor promedio que puede tener ese local y me dijo que es cercano a los $15 millones, lo que estaría muy por debajo de ser un delito con mercancía de contrabando. Junto con el Ministerio de Comercio hemos dicho que hay que hacer unas mesas de trabajo con estos comerciantes para formalizarlos y con el objetivo de acompañarlos para no pasar a una acción judicial. Pero a los locales que estén vinculados a redes de contrabandistas sí se les va a aplicar toda la Ley Anticontrabando de una manera muy fuerte. Hay unos comerciantes que están legalizados, que venden mercancía nacional y legalmente importada; para este tipo de personas la ley no tiene ningún punto negativo y, al contrario, les da una oportunidad para que se desarrollen a través de créditos con Bancoldex y puedan importar productos directamente. ¿Por qué se intensificaron las operaciones en medio de las mesas de conversación? Las operaciones que se han hecho últimamente hacen parte de las instrucciones normales. Estamos haciendo un proceso de formalización y socialización con los comerciantes y la instrucción que tenemos es atacar las cabezas de las redes mafiosas. No podemos decirle a la Policía que no haga su trabajo. ¿Qué medidas a favor de los comerciantes se han adelantado? El miércoles se logró una decisión trascendental para los comerciantes y es que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo expidió la resolución que les permite a los pequeños comerciantes la importación de perfumes sin exigir el requisito de declaración de fabricante. De esta manera se eliminan las barreras de importación de perfumes en favor de los pequeños comerciantes. Este era un inconveniente de décadas en el país y lo pudimos solucionar. ¿Cuánto se deja de recaudar por culpa del contrabando? Aunque es un cálculo difícil de hacer, podemos estar dejando de tributar cerca de US$2.000 millones por este flagelo. *** Temas claves de la Ley AnticontrabandoMercancías
El Código Penal actualmente prevé una pena de prisión de 3 a 5 años cuando la mercancía sea superior a $32 millones y de 5 a 8 años cuando supere los $128 millones. Con esta ley se están incrementando las penas a máximos de 8 y 12 años, respectivamente.
Hidrocarburos
Actualmente se establece una pena máxima de 8 años a este tipo de contrabando. La nueva ley eleva esta pena hasta 14 años y prevé una pena de hasta 16 años cuando el volumen supera los 1000 galones de combustible ingresados de manera ilegal.
Funcionarios públicos
La participación de los funcionarios públicos en el contrabando dificulta la lucha contra este fenómeno, la reciente ley busca que estas personas paguen con cárcel su participación y no solo con multa, como se hace actualmente.
Comercial
Se introducen modificaciones que mejoran la información sobre la actividad comercial y empresarial. Un ejemplo es que los revisores fiscales deben reportar a la UIAF las operaciones sospechosas que detecten en el ejercicio de sus funciones.
Impuesto al consumo
Actualmente cada departamento tiene su propio régimen sancionatorio. Esta nueva ley unifica el tipo de sanciones, como por ejemplo por realizar importación con franquicia sin pago del impuesto al consumo y no radicar tornaguías para legalización.