Arrancó el ‘revolcón’ estatal

Rodeado de algunos ministros de su gabinete, Santos destacó ayer la importancia de las reformas en infraestructura y minería. En cuanto al primer tema, aseguró que es prioritario para aprovechar la puesta en marcha de los acuerdos de libre comercio con Estados Unidos y la Unión Europea.

“El atraso en infraestructura tiene que ver con la falta de entidades técnicas e improvisación”, dijo Santos, quien explicó que ayer nació oficialmente por decreto la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), en reemplazo del Instituto Nacional de Concesiones (Inco).

“El Inco fue una entidad que perdió todo el prestigio, entonces todos los inversionistas nacionales y extranjeros no quisieron invertir en infraestructura”, dijo el ministro de Transporte, Germán Cardona, quien comentó que la nueva entidad será la encargada de financiar y estructurar los proyectos de infraestructura desde enero de 2013.

“La Agencia va a manejar grandes troncales. Tenemos diseñados 5.000 nuevos kilómetros de carreteras”, dijo Cardona, y aseguró que la planta física para la nueva entidad aún es insuficiente.

En cuanto a minería, por decreto ayer se oficializó la creación de la Agencia Nacional Minera (ANM), del Servicio Geológico Colombiano y del Viceministerio de Minas. “Las funciones de la Agencia se centran en dos fases: contratación y fiscalización”, explicó el ministro de Minas y Energía, Mauricio Cárdenas. Al respecto, Santos dijo que “con la reforma buscamos la facilitación de proyectos. Teníamos a Ingeominas para administrar títulos”.

Por ahora el viceministro de Minas, Tomás González, quedará al mando de la ANM, mientras el Gobierno define su director en los próximos días. Entre tanto, León Teicher, presidente de Cerrejón, dijo que lo importante de la reforma es que se cree una entidad fuerte y conocedora del sector minero, para así ofrecer garantías a los inversionistas.

Otras reformas

En cuanto a otras modificaciones que se ejecutarán, Santos dijo que el primer grupo de las mismas está enfocado en “fortalecer la inclusión social para superar la pobreza”. Muestra de ello es la creación del Departamento Administrativo de Prosperidad Social (donde se incluirá el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar), la Agencia para la Superación de la Pobreza y la Unidad de Reparación de Víctimas.

También, viene en camino un ente que rija la contratación estatal con el fin de ahorrar plata del Estado, que al año invierte $41 billones en compras públicas.

Las nuevas entidades del Estado

Agencia Nacional de Inteligencia: reemplaza al Departamento Administrativo de Seguridad (vigente por 58 años).

Departamento Administrativo de Prosperidad Social: allí quedarán el ICBF y el Centro de Memoria Histórica. Bruce Mac Master, viceministro de Hacienda, encabezará la entidad.

Agencia de Superación de la Pobreza: Samuel Azout estará al mando.

Agencia Nacional de Infraestructura: Reemplazará al Instituto Nacional de Concesiones (Inco). Luis Fernando Andrade la dirigirá.

Unidad de Reparación de Víctimas: Paula Gaviria será su directora.

Agencia Nacional Minera (ANM): contratación y fiscalización de proyectos mineros.

Viceministerio de Minas: se enfocará en minería empresarial y tradicional.

Servicio Geológico Colombiano: se dedicará únicamente al estudio del subsuelo.

Control a juegos de azar: se creará una entidad adscrita al Ministerio de Hacienda para control de juegos y azar.

Agencia Nacional de Defensa Jurídica: se creará para enfrentar demandas al Estado por $1.000 billones.

Nuevo ente rector de contratación estatal: permitirá al Estado ahorros en las compras públicas. Éstas valen $41 billones.

Inspección a recaudos e impuestos: se creará una entidad para inspeccionar el recaudo tributario.

Financiera de Desarrollo Nacional: la Financiera Energética Nacional pasará a financiar proyectos diferentes a los energéticos.