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Banano: 16 años de disputas entre la UE y Latinoamérica

La firma del acuerdo permite la rebaja de aranceles europeos a la fruta. Crónica.

15 de diciembre de 2009 – 07:38 a. m.

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La Unión Europea y los países latinoamericanos productores de banano rubricaron el martes un acuerdo sobre la reducción de aranceles europeos a esa fruta, con lo que se pone fin a más de 16 años de disputas en la Organización Mundial del Comercio (OMC) y en su predecesora GATT Estas son las principales fechas:

Febrero de 1996.- Ecuador, Guatemala, Honduras, México y EEUU presentaron un recurso contra el régimen de importación de banano de la UE, en vigor desde julio de 1993.

Septiembre de 1997.- La OMC asegura que el régimen de importación de banano era incompatible con sus propias por razones, entre ellas la asignación de cuotas arancelarias particularmente a los países del grupo ACP (África, Caribe y Pacífico).

Enero de 1999.- La UE establece un nuevo régimen de importación de banano, pero en abril de ese mismo año la OMC declara que el bloque comunitario seguía violando las normas de la institución.

Abril de 1999.- La OMC autoriza a EEUU Unidos a imponer sanciones a la UE hasta por 191,4 millones de dólares anuales
Mayo de 2000.- La OMC autorizó a Ecuador a tomar represalias hasta por 201,6 millones de dólares anuales.

Abril de 2001.- La UE, EEUU y Ecuador alcanzan un acuerdo por el cual los dos últimos suspenderían sus sanciones en tanto la UE cambiase su régimen de importación de banano, basado en un sistema de cuotas, por otro basado en un arancel único que entraría en vigor el 1 de enero de 2006.

Noviembre de 2001.- Se formaliza en Doha (Qatar) un acuerdo entre Ecuador y Estados Unidos con la UE, con los procedimientos y el calendario para un posible arbitraje.

Enero de 2005.- Tras varios meses de consultas, la UE informa a la OMC de su nuevo arancel para el banano: 230 euros por tonelada
Marzo/abril de 2005.- Brasil, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y Venezuela solicitaron a la OMC un arbitraje en base a la decisión de Doha, que en agosto dictamina que la propuesta europea no permitiría el mismo nivel de acceso al mercado del banano para los países latinoamericanos.

Septiembre de 2005.- La UE propone una tarifa revisada de 187 euros por tonelada y días después solicita un segundo arbitraje, que al mes siguiente determina que la propuesta no podría resultar bajo el régimen de "Nación Más Favorecida" (latinoamericanos).

Noviembre de 2005.- La UE establece un nuevo arancel para los países del régimen de "Nación Más Favorecida" : 176 euros por tonelada y un arancel "cero" para los países ACP hasta las 775.000 toneladas, medidas que entraron en vigor el 1 de enero de 2006
Abril/mayo de 2008.- Un grupo de árbitros sentenció en abril de 2008 que la cuota de arancel "cero" para el grupo ACP y el nivel de arancel definido para el resto de países violaban reglas el GATT.

Colombia y Panamá presentaron nuevas denuncias ante la OMC en 2007, y otro grupo de arbitraje, creado a petición de EEUU, condenó en mayo de 2008 una vez más a la UE.

Agosto de 2008.- La UE apela ambos dictámenes, pero la OMC corrobora las conclusiones de los dos grupos arbitrales precedentes
Diciembre de 2008.- el Órgano de Solución de Diferencias (OSD) adopta los dictámenes relacionados con la queja de Ecuador. El día 22, el DSB adopta informes relativos a la demanda de Estados Unidos.

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