Así fue la gestión del gobernador de Cundinamarca

Cuatro años después, a días de finalizar su gestión, Rey explica los avances que ha tenido en esta materia como el Regiotram, un proyecto que define como emblemático para la conexión Cundinamarca – Bogotá. “Hemos logrado su cierre financiero, conseguimos la estructuración integral del mismo y la apertura del proceso licitatorio, y, esperamos que el 23 de diciembre se pueda realizar su adjudicación. Es un proyecto de $3.4 billones para rehabilitar 40 kilómetros de red férrea, consta de 17 estaciones, nueve en Bogotá y ocho en Cundinamarca, para que más de 150 mil pasajeros al día puedan pasar de 121 minutos, en promedio que toma llegar desde Facatativá hasta el centro de Bogotá, a tan solo 48 minutos”, explicó.

Entre sus avances están, además, la preconstrucción de la segunda etapa del Transmilenio a Soacha, 26 nuevos megacolegios, más de 314 sedes escolares impactadas con obras de mejoramiento, un nuevo hospital regional de mediana y alta complejidad en Zipaquirá, ocupar el primer puesto en secundaria y en básica media. entre otros. Este es el balance que hace Rey de sus cuatro años de gestión.

Está a pocos días de terminar su período. ¿Cuáles son esas tareas pendientes que le quedaron?

Más allá de proyectos específicos o metas puntuales, quizás siempre la pretensión de los mandatarios es haber hecho más en números. Construimos colegios, hicimos vías, dejamos un gran hospital regional de mediana y alta complejidad. Además, entregamos nuevos sistemas de transporte, rehabilitando la red férrea, a través de un sistema denominado regiotram – Tren de cercanías. También hicimos extensión de Transmilenio a Soacha. Pero, sin duda, uno siempre quiere dejar más, más vías, más colegios, no obstante, en el sector público todo tiene un límite, sobre todo los presupuestales que son los más contundentes.

Ustedes tenían un plan muy ambicioso en temas de agua y acueducto, empezando por el caso de Anapoima. ¿Con qué cifras cierran? ¿Se mantendrá esta política en el siguiente Gobierno? ¿Qué ha dicho el nuevo gobernador?

Cundinamarca es el plan Departamental de aguas más grande del país. Administramos y ejecutamos 1 billón de pesos en diferentes proyectos que han permitido reducir brechas y reducir los niveles de pobreza en el departamento. Ya hemos construido más de 55 planes maestros, entre acueducto y alcantarillado, que han permitido a estas poblaciones logra reducir racionamientos que se venían presentando en cascos urbanos. También logramos aumentar la cobertura en el sector rural. Hay una cifra que nos llena de emoción y es haber permitido pasar del 52% al 68% de cobertura de agua en el campo, es decir, un 16% que nos permite hacer creer y pensar que, efectivamente, el campo de Cundinamarca puede superar brechas, aumentar sus niveles de competitividad y ser uno de los campos más fructíferos, con mayor rentabilidad y con mejores condiciones del país.

Tuvimos un gran proyecto que es el del acueducto La Mesa – Anapoima que, desde 2004, venía rezagado. Tres contratos se suscribieron para poderlo llevar a cabo y tres contratos fueron siniestrados, declarados incumplidos, alguno de ellos bajo la organización Nule. La Mesa – Anapoima viene esperando hace más de 30 años la oportunidad de mejorar su sistema de acueducto, su suministro de agua y hasta ahora hemos logrado a través de Findeter, de un proyecto de $30 mil millones de pesos, el 50% recurso del Gobierno Nacional y el otro 50 del departamento para hacer toda la reformulación del proyecto, que permita tomar las aguas de Bogotá y poder llevarlas hasta el municipio de La Mesa – Anapoima, pasando de 47 litros por segundo a 87. Sin duda, en materia de saneamiento básico y en materia de agua potable, lo que hemos hecho en estos cuatro años es digno de destacar y es, sin duda, una de las primeras inversiones a nivel nacional en este sector.

El Regiotram es un sueño de muchos, tanto de bogotanos como de cundinamarqueses. ¿Se hará realidad o quedará como una promesa por cumplir?

Este es un proyecto emblemático, no solamente para Cundinamarca sino para Bogotá. Hemos venido haciendo un trabajo sostenido para poder rehabilitar el corredor férreo entre Facatativá y el centro de la ciudad capital. En este proyecto, durante estos cuatro años, hemos logrado su cierre financiero, conseguimos la estructuración integral del mismo y la apertura del proceso licitatorio, y, esperamos que el 23 de diciembre se pueda realizar su adjudicación. Es un proyecto de $3.4 billones para rehabilitar 40 kilómetros de red férrea, consta de 17 estaciones, nueve en Bogotá y ocho en Cundinamarca, para que más de 150 mil pasajeros al día puedan pasar de 121 minutos, en promedio que toma llegar desde Facatativá hasta el centro de Bogotá, a tan solo 48 minutos. Los trancones sobre la calle 13 son infernales y necesitábamos que un sistema de transporte alternativo moderno le diera la oportunidad a esta comunidad de mejorar su condición de vida. Lo vamos a lograr con regiotram, que es el proyecto de mayor inversión y complejidad técnica que algún departamento en este cuatrienio hubiese podido sacar adelante.

¿En qué estado deja el proyecto del sistema férreo por el occidente?

Este proyecto, sin duda, abre una gran puerta a los demás corredores férreos entre Bogotá y Cundinamarca. Hemos venido trabajando con la embajada británica con recursos del Prosperity Fund para poder financiar los estudios de factibilidad que permitan poner a tono frente a las exigencias técnicolegales de este tramo de 45 kilómetros, que uniría a Zipaquirá con el centro de Bogotá. Sería en una modalidad mixta, no solamente para transportar pasajeros sino para llevar carga y esperamos pueda mejorar las condiciones de más de 200 mil pasajeros diarios que transitan entre el norte y el centro de la ciudad. Este es un proyecto que hemos adjudicado por parte de Findeter y tendrá una duración de 18 meses. Esperamos que, para el primer semestre del año 2021, estos estudios de factibilidad ya existan y que, además, incluyan la estructuración técnica, legal y financiera del proyecto, lo que significa que bastaría para el próximo Gobierno, tanto departamental como distrital, poder contar con los recursos del Gobierno Nacional y sus avales fiscales territoriales y, así, poder hacer realidad ese sueño y esta gran pretensión de La Sabana, que es ampliar los corredores férreos.

¿Y Transmilenio Fase II y Fase III?

Hemos venido estructurando este proyecto desde 2016. Tuvimos que surtir diferentes etapas, también conseguir el cierre financiero del proyecto, porque se financia con un 70% de recursos del Gobierno Nacional, un 20% de recursos del departamento y un 10% del municipio de Soacha. Es un proyecto que pretende construir 4.5 kilómetros de troncal principal, cinco estaciones sencillas, una intermedia y el portal más grande del sistema, que permitirá más de 292 buses entre articulados y biarticulados para mejorar las frecuencias y el portafolio de servicios en rutas a la población de Soacha. Con su ejecución, podremos pasar de 100 mil pasajeros diarios que, en la actualidad están como lata de sardinas en cuatro estaciones de una primera fase, a 400 mil. Este es un proyecto de $1 billón. Logramos dejar firmados los contratos y entrará en etapa de preconstrucción desde enero de 2020 y se extenderá hasta diciembre del mismo año. Y, para 2023, estará totalmente construido para que Transmilenio pueda empezar a operarlo.

Ustedes tenían varios proyectos en temas de recolección de basuras y capacidad de camiones para atender la demanda en todo el departamento. ¿Se logró lo suficiente en la materia?

En 2016, el 76% de los municipios de Cundinamarca hacían recolección de sus residuos sólidos en carros compactadores técnicamente bien aplicados. Ahora, a esta fecha, a cierre de 2019 ya es el 96% de los municipios. Crecimos un 20% en cobertura, mejorando los tiempos, pero también los costos asociados a la disposición de las basuras. Y creemos que es uno de los grandes resultados en materia de saneamiento básico y residuos sólidos.

En el tema de juventudes plantearon una serie de retos, pero solo llegaron al 50%, justo en tiempos donde los jóvenes están reclamando con más ímpetu y fuerza. ¿Cuál es el mensaje para ellos?

Les digo que hay que participar del proceso democrático. Creo que hemos venido generando plataformas juveniles en todos los municipios. Antes en Cundinamarca no existían, de manera consistente y tan amplia, plataformas que fungen como escenarios de escucha para que esta población pueda, frente a sus autoridades, comentar de manera directa y clara sus preocupaciones, sus necesidades. Gracias a ese trabajo con las plataformas juveniles en Cundinamarca, hoy tenemos el primer banco de iniciativas juveniles del país, en donde hemos entregado recursos para que todas las ideas en torno a la cultura, al deporte, al emprendimiento, se puedan ejecutar y los jóvenes tengan acceso a recursos capital semilla y a procesos de formación. Buscamos que esas iniciativas lleguen a buen recaudo y sean perdurables en el tiempo.

También hemos venido procurando garantizar acceso a educación superior, que es otra de las grandes necesidades y reclamaciones de esta población juvenil. Creamos el Fondo de Educación Superior, por medio de la cual hemos brindado apoyo a más de 7.500 jóvenes estudiantes que hacen su transición de la educación media a la educación técnica, tecnológica o profesional, y hemos invertido más de $80 mil millones para apoyar con subsidios de matrícula, transporte y alojamiento. Creo que este es un ejemplo de escucha a los jóvenes y se traduce en una política pública consistente con un buen plan de acción. Oyendo sus peticiones y, además con recursos. esta población puede tener acceso a muchos de los beneficios que hoy está reclamando.

El índice de pobreza siempre demuestra lo desbalanceado que es esta sociedad. ¿Lograron reducir este indicador?

Estamos muy orgullosos de los resultados obtenidos. Tenemos tres indicadores de pobreza en los cuales Cundinamarca ha venido destacándose. El primero es el índice de pobreza monetaria, es decir, es el número de cundinamarqueses que viven con menos de $250.000 al mes. Este es el indicador o el referente de calificación de la pobreza monetaria en Colombia y podemos decirle al país que Cundinamarca es el primer departamento en lucha contra la pobreza monetaria. Logramos pasar 16 mil familias que vivían bajo ese indicador a superar esa línea de pobreza, lo que nos lleva hoy a ocupar el primer puesto a nivel nacional.

Hay un segundo indicador, que es el índice de pobreza multidimensional. Es la forma, la garantía, la oportunidad que tienen los ciudadanos de un territorio de acceder a más y mejor educación, salud, agua potable, saneamiento básico e infraestructura. Son más de 70 ítems los que se evalúan dentro de este indicador y Cundinamarca ocupa el segundo puesto a nivel nacional después de San Andrés, que tiene unas condiciones sociodemográficas totalmente diferentes a la de un departamento como Cundinamarca.

Y hay un tercer indicador, que es el coeficiente Gini, que es en el que se mide el grado de desigualdad de una sociedad en sus ingresos. Cuando se tiende a cero indica que esa sociedad es más igualitaria y cuando tiende a uno es porque hay una desigualdad absoluta. Para el caso del departamento, el indicador es más próximo a cero, es decir que es más justo y equitativo entre los que más ganan y los que menos reciben.
Estos son indicadores que sin duda nos alientan, nos permiten decir que en Cundinamarca las obras han impactado directamente la pobreza, reduciéndola y que, en la actualidad, sus habitantes tienen más oportunidades para mejorar sus ingresos.

¿Cundinamarca es hoy más competitiva que hace cuatro años? ¿Por qué? ¿Qué ejemplos nos puede dar?

Sí, hemos podido mejorar en competitividad. Hay tres aspectos que nos llevan a pensar que Cundinamarca es más competitiva que en el pasado. Primero por la infraestructura vial. Hemos mejorado ingresos a Bogotá, como también Bogotá hacia Cundinamarca. La ampliación de la autopista norte, los terceros carriles Bogotá – Girardot, las grandes vías concesionarias nacionales que atraviesan el departamento, más de $20 billones construidos durante los últimos seis años a manos de este sistema de estructuración de nuevas vías. Además, el gran esfuerzo que hemos hecho en nuestra red secundaria, atendiendo más de 2 mil kilómetros mejorados y rehabilitados de los 6 mil kilómetros que tenemos de red secundaria y, en red terciaria, 13 mil kilómetros que tiene Cundinamarca, de los cuales 6 mil han sido atendidos por parte de este departamento. Más infraestructura vial significa más competitividad.

Adicionalmente, tenemos más y mejor seguridad. Hoy el departamento tiene el indicador más bajo en la tasa de homicidios de los últimos 62 años, con un indicador de 12 por cada 100 mil habitantes. Estamos 12 puntos por debajo del promedio nacional. Cuando hay seguridad, una percepción que se cuida tanto el interés particular como el interés colectivo, desde la presencia de las fuerzas militares, desde las Fuerzas Armadas, desde los organismos de seguridad y justicia, pues las inversiones fluyen de mejor manera. Ese es un resultado claro que hoy tenemos en Cundinamarca, en reducción de secuestro, de extorsión, de piratería terrestre, de delitos que atentan contra el patrimonio. En este ámbito el departamento se figura como pionero en inversión por seguridad.

Hay un último componente que abarca la educación, ciencia, tecnología e innovación. Según el Ministerio de Educación, frente al índice sintético de la calidad educativa Cundinamarca ocupa el primer puesto en secundaria y en básica media. En Primaria estamos en el segundo puesto, pero nos pone muy por delante de la realidad del resto del país en materia de calidad. Además, con los recursos que vienen por el Sistema General de regalías, pudimos ejecutar en un 85%, que es una tasa bastante alta frente a la realidad del resto del país, generando habilidades, destrezas y competencias en los ciudadanos y en los gremios que hacen parte de la dinámica económica cundinamarquesa. En esto hemos venido haciendo una inversión bastante importante y esto tres indicadores están jalonando la competitividad de Cundinamarca.

¿Lograron consolidar a Cundinamarca como un sólido destino para el turismo?

Hoy es más turística, muchos bogotanos naturalmente sienten que el departamento es un sitio en donde pueden tener un esparcimiento adecuado, libre, seguro, sin embargo, nos faltaba crear una marca que identificara nuestros productos turísticos. Por eso, desde el arranque del Gobierno quisimos insistir en la creación o el impulso de nuestra marca territorial, nuestra marca región Cundinamarca que se llama: “El dorado: La leyenda vive” y, a partir de esta sombrilla, poder agremiar a todos los operadores turísticos regionales y entregarle al mercado más de 42 paquetes turísticos muy bien estructurados y hechos. Cundinamarca no es solamente ese turismo convencional conocido con nuestros productos insignes como la Catedral de Sal de Zipaquirá, las minas de sal de Nemocón o Girardot, que es una ciudad turística predilecta, sino de esas riquezas y ese patrimonio que muy pocos conocen. Los interesados pueden consultar a través de nuestra página del Instituto Departamental de Cultura y Turismo para que encuentren un buen paisaje, municipios con diversidad climática, con riqueza gastronómica, identidad y buenos referentes culturales.

¿Cuál es el balance de su gobernación?

Creo que logramos impactar en todos los niveles. Hoy tenemos grandes proyectos que mostrar como el tren, más Transmilenio a Soacha, 26 nuevos megacolegios, más de 314 sedes escolares impactadas con obras de mejoramiento, un nuevo hospital regional de mediana y alta complejidad en Zipaquirá, una red de servicios hospitalaria que se mantuvo en el tiempo y es autosostenible, y un trabajo en saneamiento básico y en agua potable de más de $1 billón. Además, entregamos proyectos emblemáticos que se habían quedado rezagados en el tiempo. También llegamos al campo, a mejorar las condiciones transitables de los caminos vecinales, a llevarles agua, atención domiciliaria médica. Estuvimos en más de 1500 veredas haciendo visitas casa por casa para procurar que la familia estuviera asegurada y que tuviera los mejores niveles de salud.
Otra de las oportunidades que tuvimos fue la de apoyar emprendimientos, no solamente bajo los parámetros generales de un fondo Departamental de emprendimiento bien estructurado, sino para las mujeres que tanto necesitan ser autodependientes en materia de ingresos. Trabajamos en un componente social gigante con la población víctima del conflicto, con la población con discapacidad, para que tuviera un subsidio que le permitiera sentirse apoyado.

Los avances nos muestras que este fue un Gobierno que dio para todo, para transformar con grandes proyectos, con grandes necesidades, que tiene un área metropolitana como la que ya es hoy Bogotá – Cundinamarca y muestra que, a pesar de haberse focalizado en infraestructura para el desarrollo, también hay un producto social pensado para todos los ciclos de vida, en donde nos concentramos en producir esas transformaciones inmediatas que requería el departamento. Estoy muy satisfechos de haber sido transversales, interdisciplinarios y de poder haber llegado a todos los rincones del departamento.