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La coalición de Gobierno espera este martes aprobar el acto legislativo de las regalías, que para finales de 20101 se esperan que llegue a los 8 billones de pesos, como lo ha anunciado el ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry.
Desde la semana pasada, antes de partir para la reunión con el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI), el jefe de la cartera de Hacienda, se mostró confiado en que el proyecto de acto legislativo no tendrá problemas en la Plenaria del Senado.
El duro pulso comienza a medirse cuando la iniciativa llegue a la Cámara de Representantes donde los representantes de las regiones tienen que anteponer los intereses de sus representados, a los propios.
En la noche del lunes, durante la reunión de varios senadores con el ex Presidente Uribe, uno de los temas tratado tuvo con ver con el apoyo al proyecto de las regalías, ley de tierras y primer empleo.
Las apuestas
Voceros de los liberales, conservadores, la U y Cambio Radical, han anunciado que votarán el acto legislativo, pero algunos advirtieron que la iniciativa requiere de algunos cambios profundos para que las regiones no vean disminuidos sus ingresos por concepto de regalías.
"En mi condición de vocero del Partido, hemos decidido votar positivamente el acto legislativo de regalías, porque consideramos que es un esfuerzo importante para la distribución de esos recursos para todo el país", dijo el senador Álvaro Ashton, vocero de esta colectividad.
El senador Camilo Sánchez indicó que "vamos hacer unas modificaciones de fondo que no están claras en el proyecto, que no pierdan las regiones su autonomía, que tengan más control".
Pero advirtió que "estamos aburridos de que se roben la plata y vengan a defender las cosas porque son dizque de las regiones, lo que está en el subsuelo es de todos. Sé que va haber modificaciones y sé que vamos aprobar el acto legislativo".
Por el Partido Conservador, el primer vicepresidente del Senado, Carlos Ramiro Chávarro, indicó que "el Acto Legislativo de Regalías debe ser ajustado en algunos aspectos antes de que sea votado, porque en muchas regiones, de aprobarse tal como está, los ingresos se verían disminuidos".
"Lo votaré negativamente", sentenció el senador del Huila, según comunicado del Senado.
Pero su copartidario y congresista de Nariño, Eduardo Enríquez Maya, admitió que "voy a apoyar el acto Legislativo de Regalías porque es totalmente conveniente. Con el nuevo sistema que se propone habrá equidad y equilibrio en la distribución de los recursos".
La senadora de la U, Maritza Martínez Aristizábal, insistió que no está de acuerdo con la reforma constitucional "porque me parece lesiva para unos colombianos, que son las entidades territoriales productoras de petróleo".
"Es un proceso complicado pero es una necesidad, aunque las regiones productoras tendrían un detrimento en sus ingresos: de todas maneras, es importante garantizar equilibrio a las regiones con mecanismos y sistemas de ahorro que se van a establecer, igual que el control de las inversiones en todo el país", senadora Claudia Wilches Sarmiento.
Por el movimiento Cambio Radical, el senador Fuad Char, codirector del partido, consideró que el proyecto se presentó en el momento justo, "debemos aprovecharlo y despojarnos de algunas ventajas que tenemos hoy para que las regalías lleguen al ciento por ciento de los colombianos".
El senador del opositor Polo Democrático, Jorge Robledo indicó que "están haciendo cuentas alegres, pintando pajaritos de oro para engatusar y ocultar lo que de fondo quieren hacer. Es que el Gobierno nacional va a coger los recursos de hoy de municipios y departamentos y los va a convertir en gastos nacionales disfrazados de regionales".
La iniciativa
"Un manejo fiscal prudente de los ingresos extraordinarios de recursos naturales resulta fundamental para fortalecer el ahorro público y privado, y reducir la dependencia del financiamiento interno y externo", dice la exposición de motivos que presentó el Gobierno.
"Con la adopción de una reforma al actual régimen constitucional y legal de Regalías se establecerían mecanismos de ahorro y distribución acordes con el nuevo escenario de producción minero energética en el país y se fortalecerían los alcances que tendrían las regalías para los Gobiernos subnacionales en su desarrollo económico y lucha contra la pobreza", dice el documento. El ministro de Hacienda considera que el Acto Legislativo del proyecto de regalías estará en el Congreso hasta junio de 2011.
Admitió que es "un proceso de negociación arduo y difícil en el que dos conceptos se están enfrentando, pero creo que vamos a llegar a un feliz término con un resultado favorable para todo el país".
Sobre la denuncia del senador del Polo Democrático, Jorge Robledo que sostiene que la iniciativa es "para engatusar y ocultar lo que de fondo quieren hacer", el jefe de las finanzas públicas dijo que "el Gobierno lo que está es reformando el sistema de regalías, cualquier otro apelativo o adjetivo pues es de la cosecha e imaginación del senador (Jorge Robledo)".