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La semana pasada la Cámara de Representantes decidió acoger el texto de la reforma pensional que había aprobado el Senado. Con esa decisión, la iniciativa del Gobierno de Gustavo Petro terminó su trámite legislativo; ahora falta la sanción presidencial.
En un en vivo organizado por este diario, Mauricio Olivera, expresidente de Colpensiones y vicerrector administrativo y financiero de la U. de los Andes, y Andrés Izquierdo, abogado experto en pensiones y gerente de Integral Soluciones Pensionales ISP, respondieron varias de las dudas que tienen los afiliados sobre cómo funcionará el nuevo sistema.
Los expertos señalaron que las decisiones de la Corte Constitucional todavía pueden cambiar el rumbo de la iniciativa, considerando que varios congresistas de la oposición ya anunciaron que demandarán la reforma por posibles vicios de trámite. También es necesario recordar que Luis Fernando Velasco, ministro del Interior, informó esta semana que el Gobierno presentará un proyecto para mejorar “tres o cuatro puntos” del proyecto antes de su entrada en vigencia.
En contexto: Gobierno alista proyecto para corregir problemas de la reforma pensional
Los dos expertos dejaron la misma recomendación: es clave que los afiliados revisen sus historias laborales.
¿Para quiénes aplica la reforma pensional?
El número de semanas que tenga cotizadas para la fecha en la que entra en vigencia el proyecto (1° de julio de 2025) define si se queda en el régimen actual o si pasa al nuevo sistema:
▶️ A los hombres que tengan 900 semanas cotizadas o más les seguirá aplicando la Ley 100 de 1993, los que tengan menos quedan en el nuevo sistema.
▶️ A las mujeres que tengan 750 semanas cotizadas o más se les seguirá aplicando la Ley 100 de 1993, los que tengan menos quedan en el nuevo sistema.
¿Cuándo empieza a regir la reforma?
El nuevo sistema pensional se pondrá en marcha el 1° de julio de 2025.
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¿Cómo funcionan los pilares?
▶️ Pilar solidario: las personas mayores en condición de pobreza que no logren tener una pensión (65 años hombres y 60 años mujeres) y los hombres mayores de 55 años y mujeres mayores de 50 años que poseen una pérdida de capacidad laboral igual o superior al 50 % y no tienen una fuente de ingresos recibirán una renta básica que corresponderá como mínimo a la línea de pobreza extrema (cerca de $223.000).
▶️ Pilar semicontributivo: los hombres mayores de 65 años y las mujeres mayores de 60 años que hayan cotizado entre 300 y menos de 1.000 semanas recibirán una renta vitalicia:
- Si es beneficiario del pilar solidario, las cotizaciones en Colpensiones se ajustarán por inflación y se le sumará lo ahorrado en los fondos privados.
- Si no es beneficiario del pilar solidario, las cotizaciones hechas en Colpensiones se ajustarán por inflación, se aumentarán un 3 % y habrá un subsidio equivalente al 20 % para los hombres y al 30 % para las mujeres, más lo ahorrado en los fondos privados.
▶️ Pilar contributivo: todos los afiliados cotizarán en Colpensiones hasta por 2,3 salarios mínimos ($2.990.000 en 2024) y de ahí en adelante en alguna de las administradoras de fondos de pensiones (AFP).
▶️ Pilar de ahorro voluntario: para quienes quieran hacer ahorros extras para su pensión.
¿Cómo queda el requisito de semanas para pensionarse?
* Para los hombres, el requisito mínimo de semanas será de 1.300.
* Para todas las mujeres, el requisito empezará a bajar en 2025 (ese año quedará en 1.275) hasta llegar en 2036 a las 1.000 semanas. El proyecto también establece que las mujeres que cumplan la edad de pensión (57 años) y no tengan las semanas, podrán obtener un beneficio de 50 semanas por cada hijo hasta tres. En la práctica implica que algunas mujeres podrán pensionarse con 850 semanas.
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¿Cambia la edad para pensionarse?
No, la edad se mantiene: 57 años para las mujeres y 62 años para los hombres. Para acceder a los pilares solidario y semicontributivo la edad será de 62 años para las mujeres y 65 años para los hombres.
¿Cómo funciona la prestación anticipada?
Los afiliados que entren en el nuevo sistema y que tengan 65 años si son hombres y 62 años si son mujeres se pueden beneficiar de la prestación anticipada. Este mecanismo permite que quienes tengan 1.000 semanas se puedan pensionar y se les siga descontando de la mesada lo correspondiente a las cotizaciones que les hace falta.
¿Qué pasará con el dinero ahorrado en los fondos privados?
Las AFP seguirán administrando los ahorros que actualmente tienen en su poder ($421 billones con corte a marzo). A medida que los afiliados se vayan pensionando, los fondos pasarán el dinero a Colpensiones.
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¿Qué es el fondo de ahorro?
Es un nuevo fondo que crea la iniciativa para ahorrar e invertir parte de las cotizaciones que entran a Colpensiones. Es importante para garantizar la sostenibilidad fiscal del sistema a largo plazo. El proyecto establece que el fondo estará en manos del Banco de la República.
¿Qué pasará con quienes cotizaron hasta 299 semanas?
A las personas que cotizaron hasta 299 semanas se les devolverá lo que ahorraron, en Colpensiones ajustado por inflación y en los fondos privados (en caso de que se hayan hecho ahorros en una AFP), ajustado por inflación más rendimientos.
¿Dónde tendrá que cotizar?
Todas las personas que entran al nuevo sistema cotizarán en Colpensiones hasta por 2,3 salarios mínimos ($2.990.000 en 2024) y de ahí en adelante en un fondo privado. Es decir, si gana hasta 2,3 salarios mínimos solo cotizará en Colpensiones, pero si gana más de ese monto, cotizará una parte en Colpensiones (hasta 2,3 mínimos) y de ahí en adelante en un fondo privado. La reforma permite que quienes queden en el régimen de transición se puedan trasladar entre Colpensiones y las AFP así estén a menos de 10 años de la edad de pensión.
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