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El Comité Consultivo de la Regla Fiscal, que se reunió ayer 11 de marzo para analizar las cifras de 2020 y el Plan Financiero de 2021, hizo hincapié en la impostergable necesidad de radicar prontamente una propuesta integral de reforma fiscal y fue más allá al señalar que se requieren al menos 1,5 puntos porcentuales del PIB de manera permanente para garantizar la sostenibilidad fiscal.
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“La integralidad de dicha propuesta exige consistencia con la recuperación económica, mayor eficiencia del gasto público mediante la mejor focalización de los subsidios y la extensión de la red de protección social, al tiempo que se garantiza la suficiente movilización de recursos tributarios adicionales”, aclaró el comité haciendo referencia a la necesidad de que se revise tanto el ingreso como el gasto.
Aunque los miembros reconocieron que los motivos que desplazaron los gastos de 2020 a 2021 son razonables, dijeron que es necesario “salvaguardar la sostenibilidad de las finanzas públicas y la estabilidad macroeconómica”. Específicamente, la prioridad debería ser continuar la recuperación de la economía y garantizar la reducción de la deuda a partir 2022.
Como la capacidad de endeudamiento adicional de la Nación se ha reducido sustancialmente, las demandas adicionales de gasto deben venir acompañadas de nuevos ingresos tributarios que los sustenten.
Vale la pena recordar que la semana pasada el Ministerio de Hacienda reveló que para 2020 el déficit del Gobierno Nacional Central se ubicó en 7,8 % del PIB, cifra inferior a la estimada en octubre de 2020 (8,9 %). Además, para 2021 el Gobierno proyecta un déficit de 8,6 % del PIB, superior al estimado en octubre de 2020 (7,6 %).
La cartera explicó que la dinámica del déficit programado se debe al aplazamiento de algunos gastos de la emergencia de 2020 a 2021, a la prolongación e intensificación de la pandemia más allá de lo previsto y a la decisión de implementar un programa de inversiones equivalentes a 1,3 % del PIB para fomentar la reactivación económica.
El año pasado el Gobierno Nacional solicitó la suspensión temporal del cálculo paramétrico de la Regla Fiscal hasta 2021 por cuenta del choque macroeconómico provocado por la pandemia, decisión que fue acogida por el comité a mediados de junio para darle mayor flexibilidad fiscal al Ejecutivo.
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