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Aunque dentro del censo de la Comunidad Indígena de Tacueyó el joven demandante aparecía como indígena nacido y criado allí, en el Ministerio de Interior y Justicia no se encontraba registrado, por falta de actualización periódica del censo. El Consejo de Estado le ordenó a la Dirección de Etnias del ministerio que actualice ese censo teniendo en cuenta los realizados anualmente por las comunidades.
El Alto Tribunal determinó que aunque es válido el censo del Ministerio de Interior, no es "la prueba determinante para la acreditación de la condición de indígena perteneciente a cierta comunidad". De ser así, se estaría desconociendo el principio de autonomía otorgado por la constitución a las comunidades indígenas.
Gustavo Banguero nació y creció en la comunidad indígena de Tacueyío, en Santander de Quilichao, Cauca. Cuando terminó el colegio, aplicó para ingeniería electrónica en la Universidad del Valle, aspirando obtener uno de los puestos destinados a las personas indígenas. Para su sorpresa no fue admitido, pero sí otra joven indígena que había sacado menor puntaje en el examen del Icfes que él.
La Universidad respondió que no había sido admitido porque no aparecía en el censo de la Dirección de Etnias del Ministerio de Interior y Justicia, lo que determinaba que él no era indígena y que por lo tanto no podía aplicar para el cupo destinado exclusivamente para esas comunidades.
El resguardo de Tacueyó envió una carta explicando que aunque el joven no apareciera en ese registro, sí lo hacía en un censo interno de la comunidad; además indicó que el joven "conserva su identidad étnica y cultural y respeta las normas y reglamentos internos".
A pesar de ello, la Universidad del Valle se negó a admitir a Banguero argumentando que el 4 por ciento de los cupos de cada carrera iban destinados a los miembros de comunidades indígenas que estuvieran registrados en Mininterior.
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