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El balance de 2025 en materia de protección y bienestar animal en Colombia deja una lectura contradictoria. Mientras las cifras oficiales advierten un incremento significativo en los casos de maltrato y abandono, distintos gobiernos locales, fundaciones y entidades de protección animal reportan avances en adopción responsable, fortalecimiento normativo y presencia institucional en los territorios. El año cierra, así, con señales de progreso, pero también con desafíos estructurales que siguen poniendo en riesgo a miles de animales de compañía y seres sintientes en el país.
Uno de los datos más preocupantes proviene de Bogotá. En lo corrido de 2025, la Policía Metropolitana reportó un aumento del 62 % en los casos de maltrato animal frente al mismo periodo de 2024. Esta cifra se suma a los registros del año anterior, cuando la Línea 123 recibió 24.901 reportes asociados a situaciones con animales, evidenciando una presión creciente sobre las rutas de atención institucional y la necesidad de una respuesta más efectiva y oportuna.
Desde el Consultorio Jurídico de Protección Animal de la Universidad Cooperativa de Colombia (UCC) advierten que este comportamiento no es aislado. Por el contrario, se intensifica en temporadas específicas como diciembre, Semana Santa y mitad de año, momentos en los que el abandono, la pólvora y las decisiones irresponsables relacionadas con viajes y regalos incrementan las vulneraciones al bienestar animal.
“Los animales dejaron de ser considerados objetos y hoy son reconocidos como seres sintientes. Esto significa que perciben dolor, miedo, placer y angustia, y que su protección no es solo un acto de empatía, sino un deber jurídico y social”, explica Gloria del Pilar Aya Vargas, coordinadora del Consultorio Jurídico de Protección Animal de la UCC Bogotá. Esta transformación jurídica, respaldada por la Ley 1774 de 2016, no siempre se traduce en prácticas ciudadanas responsables ni en una disminución efectiva de los casos de maltrato.
Diciembre: una temporada crítica que se repite
Aunque diciembre suele asociarse con celebración y reencuentros familiares, continúa siendo una de las épocas más complejas para los animales de compañía en Colombia. El abandono por viajes, el uso de pólvora y la entrega de animales como regalos sin planificación ni compromiso generan impactos severos en su salud física y emocional.
De acuerdo con docentes e investigadores del área de bienestar animal de la UCC, la práctica de regalar animales incrementa el riesgo de abandono entre un 30 % y un 40 %, una tendencia que se mantiene año tras año. A esto se suma el estrés generado por el ruido de la pólvora, que afecta no solo a perros y gatos en hogares, sino también a animales en condición de calle.
“El abandono, la pólvora y la indiferencia son formas modernas de maltrato. Cada diciembre nos recuerda que el bienestar animal no es un accesorio emocional, sino un imperativo ético y jurídico”, señala César Correa, profesor de la Facultad de Derecho de la UCC y coordinador del Semillero Mon Cheri, enfocado en investigación sobre bienestar animal.
Marco legal y responsabilidades permanentes
El aumento de los reportes contrasta con un marco normativo que, en el papel, ha fortalecido la protección animal. En Colombia, la legislación reconoce la tenencia responsable y establece obligaciones claras para los cuidadores, independientemente de la época del año. Leyes como la 84 de 1989, la 1774 de 2016, la 2054 de 2020 y las modificaciones introducidas por la Ley 2455 de 2025 contemplan sanciones administrativas y penales frente al abandono y el maltrato.
Durante las festividades, estas obligaciones incluyen garantizar cuidado continuo, proteger a los animales de la pólvora, asegurar condiciones de vida dignas y evitar situaciones de estrés, desorientación o falta de atención veterinaria. Sin embargo, desde la academia se insiste en que el desconocimiento de estas normas y la debilidad en su aplicación siguen siendo barreras importantes.
Avances en adopción y atención institucional
Pese a este panorama, 2025 también deja avances significativos en distintos territorios. En Bogotá, el balance refleja un fortalecimiento de la respuesta institucional frente a las vulneraciones al bienestar animal. Con corte al 30 de noviembre, el Instituto Distrital de Protección y Bienestar Animal (IDPYBA) reportó la atención de 10.795 animales, además de 1.184 animales beneficiados en brigadas médicas, que incluyeron atención veterinaria básica, tratamiento de lesiones de baja complejidad, desparasitación, suministro de vitaminas y manejo del dolor, entre otros procedimientos.
De manera complementaria, el Instituto adelantó 1.200 brigadas médicas dirigidas a animales bajo el cuidado de proteccionistas, una estrategia orientada a fortalecer el trabajo comunitario y aliviar la carga de quienes asumen la protección en contextos de alta vulnerabilidad.
En materia de atención prioritaria, el IDPYBA informó que se atendieron 1.385 urgencias veterinarias, brindando respuesta inmediata a situaciones que comprometían la vida y la integridad de los animales. A esto se suma la labor de la Unidad de Cuidado Animal (UCA), que registró 747 ingresos a través de los programas institucionales, consolidándose como un espacio clave para la recuperación y protección de animales en condición de riesgo.
El balance también incluye avances en adopción y rutas de protección. Al cierre de noviembre, 435 animales fueron adoptados, mientras que 652 permanecían en hogares preadoptantes y 578 en esquemas de protección temporal, como parte de una estrategia orientada a promover vínculos responsables y soluciones de largo plazo.
Por su parte, en Medellín, la Alcaldía, a través del Centro de Bienestar Animal La Perla, reforzó su llamado a la adopción responsable y reportó resultados positivos. Durante el año, 2.548 animales recibieron atención integral, y cerca de 3.875 animales rescatados llegaron al centro gracias al trabajo articulado entre ciudadanía e instituciones.
Las jornadas de adopción se realizaron de manera continua en espacios públicos y privados, además de cuatro grandes adoptatones. En la más reciente, llevada a cabo en noviembre, 80 perros y gatos encontraron hogar. No obstante, el reto persiste: 1.766 caninos y 53 felinos continúan esperando una familia. Actualmente, La Perla alberga 2.536 animales entre los que están listos para adopción y los que permanecen en procesos médicos.
“Ellos no son regalos y merecen una oportunidad real de construir un vínculo y un hogar”, subrayó Elizabeth Coral, subsecretaria de Protección y Bienestar Animal, al reiterar el rechazo institucional frente al maltrato y el abandono.
Un balance con retos pendientes
Las cifras de 2025 muestra que, aunque Colombia avanza en políticas, atención y pedagogía, el aumento de los casos de maltrato evidencia que los esfuerzos aún no son suficientes.
En Bogotá, las cifras de 2025 evidencian que las vulneraciones persisten y obligan a una respuesta constante. En este contexto, el Escuadrón Anticrueldad del Instituto Distrital de Protección y Bienestar Animal realizó 5.526 visitas de verificación de condiciones de bienestar y atendió 6.005 animales, actuaciones que derivaron en el decomiso o aprehensión material preventiva de 443 animales.
Estos datos reflejan que, aunque se percibe una mayor capacidad de reacción por parte de las instituciones, el maltrato animal continúa siendo un problema estructural que requiere control y sanción. Las autoridades locales y los centros de bienestar coinciden en que el desafío no es solo normativo, sino cultural.
Desde la UCC insisten en que la protección animal debe entenderse como parte de la convivencia social y no como un tema secundario. “Defender a los animales es también defender la convivencia social”, concluye el equipo del Consultorio Jurídico de Protección Animal.
El reto para 2026 será convertir esos avances en una reducción real de la crueldad contra los animales y en una ciudadanía que asuma, de forma permanente, la responsabilidad de convivir con seres sintientes.
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