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Cuba será retirada de la lista estadounidense de países patrocinadores del terrorismo, en la cual permanecerán otras naciones, como Corea del Norte, Irán y Siria.
La decisión de la administración de Joe Biden llegó con el anuncio del gobierno cubano, que, tras diálogos con el Vaticano, liberarán a 553 personas encarceladas.
Pero ¿cómo podría impactar la medida en la vida cotidiana de los cubanos?
Esta medida podría ser beneficiosa para la isla, en donde el 89 % de la población vive en la “extrema pobreza”, según un estudio realizado por el Observatorio Cubano de Derechos Humanos (OCDH), una organización independiente con sede en Madrid.
La inyección de capital por actores extranjeros, tras su remoción de “la lista negra”, podría desahogar en cierta medida la crisis económica.
Cambios en la vida cotidiana: inyección de dinero, remesas y turismo
Con las medidas que se avecinan, “la economía cubana, golpeada durante años por sanciones, pandemia y otros desastres naturales, además de la ineptitud del régimen, se vería beneficiada”, dice Víctor Mijares, profesor Asociado en el Departamento de Ciencia Política y Estudios Globales de la Universidad de los Andes.
Los cambios en la vida cotidiana cubana, a través de la economía, vendrían desde una mayor facilidad de entrada de remesas, de inversión extranjera y cooperación internacional. Mijares explica que el “desahogo financiero podría traducirse en mejoras puntuales de la infraestructura local, al aumentar la disponibilidad de recursos para proyectos de desarrollo y para la renovación de servicios básicos”.
En cuanto al turismo, que es el segundo mayor aporte al producto interno bruto (PIB) cubano, el cambio en las restricciones y las percepciones sobre viajes a la isla de parte de Estados Unidos “tendrían un efecto casi inmediato, pues muchos viajeros estadounidenses podrían considerar Cuba un destino más accesible”, agrega.
Según datos de Statista Research Department, el sector de turismo y hostelería cubano contribuyó con US$28.500 millones a su PIB en 2023, haciendo de este sector uno imprescindible para la supervivencia de la economía del país, con el aporte de empleos y servicios provistos para el sector turístico.
Por otro lado, ese mismo año, el envío de remesas, que son indispensables para la supervivencia de muchas familias, alcanzó los US$1.972,56 millones, enviadas especialmente desde estados como Florida, Nueva York, Nueva Jersey y California, según un informe de Havana Consulting Group.
El papel de Marco Rubio y la posible reversión del anuncio
La decisión de Biden enfrenta una fuerte oposición de sectores conservadores liderados por Marco Rubio, quien será el nuevo secretario de Estado bajo la administración de Trump. Rubio, hijo de emigrantes cubanos que dejaron la isla en la década de 1950, ha sido uno de los mayores críticos del acercamiento entre Estados Unidos y Cuba desde 2011, cuando fue senador por el estado de Florida y posteriormente en 2016 en su campaña presidencial.
El exdiplomático estadounidense en Colombia, Lawrence Gumbiner, ante la pregunta de qué tendría que hacer Trump para revertir la decisión y qué significaría para las relaciones entre ambos países, respondió: “Trump puede revertir esta decisión cuando quiera. No hay un procedimiento interno para frenarlo. También, el Congreso tiene un periodo de 45 días para revertirla. Seguramente Trump lo va a hacer. La única cuestión es si prefiere que el Congreso lo haga durante los 45 días, o si él va a decidir hacerlo inmediatamente”.
Rubio ha dejado claro su compromiso de mantener una línea dura hacia el gobierno cubano, lo que podría dificultar cualquier esfuerzo por consolidar un acercamiento diplomático. De hecho, hoy dijo en una reunión en el senado que “no tengo la menor duda que cumplen todas las cualificaciones para ser un estado patrocinador del terrorismo”. Dice que el régimen cubano ha sido “amistoso” con los grupos de Hamás y Hezbolá.
¿Por qué Biden tomó esta decisión ahora?
Lawrence Gumbiner explicó que “la administración de Biden quería hacerlo antes por razones de política exterior, pero la situación política doméstica la restringió. Ahora, al estar libres de esas consideraciones, pudieron tomar la acción.”
La decisión no fue unilateral y Cuba también tuvo que ceder. Su Ministerio de Relaciones Exteriores hizo una declaración pública en la que se lee: “En los primeros días de enero, el presidente Díaz-Canel dirigió una carta al Sumo Pontífice en la que, en el espíritu del Jubileo Ordinario de 2025 declarado por Su Santidad y que recién comienza, comunicó la decisión de beneficiar con el otorgamiento de libertad a 553 personas sancionadas en debido proceso por delitos diversos contemplados en la ley.”
Gumbiner señaló que esta razón es lo que ha ofrecido Cuba para el cambio. “La administración no podía rescindir la designación sin algún compromiso del gobierno cubano. Sabemos que en esta instancia están liberando muchos presos políticos”.
¿Qué significa para el futuro político de Cuba?
La medida podría tener implicaciones en la competencia de influencia en la región. Estados Unidos busca reposicionarse en su relación con la isla, lo que podría afectar los vínculos de Cuba con actores como Rusia y China.
“La Habana podría aprovechar la oportunidad para diversificar sus alianzas y mejorar su posición negociadora. Rusia y China podrían ver esta movida con cautela, temiendo que la isla abra sus puertas a un mayor influjo estadounidense y reduzca la dependencia de capital e infraestructura rusos y chinos”, dice Mijares. Esto podría ser una gran oportunidad para Cuba, ya que podría recibir mejores inversiones y acuerdos favorables con estas potencias mundiales, cada una “con la intención de retener su presencia y asegurar que Cuba siga siendo un espacio estratégico en el mar Caribe”.
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