Represión en Nicaragua y migración en Latinoamérica, ¿qué tanto puede hacer la OEA?

Perú recibió desde este miércoles a más de 450 representantes que asistirán a la 52.ª Asamblea General de la OEA, con la presencia del secretario de Estado de EE. UU., Antony Blinken, así como de los cancilleres de Colombia, Álvaro Leyva Durán; Canadá, Mélanie Joly; Costa Rica, Arnoldo Andre Tinoco, entre otros. El propósito es hablar de la desigualdad y la discriminación, aunque la región, como desde hace años, también enfrenta retos en migración, narcotráfico e inseguridad alimentaria.

Le puede interesar: La guerra de Ucrania en mapas interactivos, ¿cómo va el avance de las tropas?

Más de 160.000 migrantes en su ruta hacia Estados Unidos, en su gran mayoría venezolanos, cruzaron el Darién en lo que va del año, una cifra que supera con creces el récord registrado en 2021, cuando 133.000 migrantes atravesaron esa selva. Sin decir que más de 56 millones de personas sufrieron hambre en América Latina y el Caribe en 2021, un asunto que puede empeorar con la guerra en Ucrania: el 78 % de los fertilizantes utilizados en la agricultura son importados, siendo Rusia uno de los principales proveedores, según datos de la CEPAL.

Y ni hablar de Nicaragua, donde al menos 195 personas han sido detenidas arbitrariamente. El 19 de agosto, por ejemplo, el obispo de Matagalpa y ocho personas fueron arrestadas durante un allanamiento policial y trasladadas a Managua, según un informe presentado a la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. La duda es qué tanto puede hacer la OEA frente a estos asuntos.

El organismo no es el único que enfrenta ese tipo de cuestionamientos. Hace unos días escribimos un artículo sobre Naciones Unidas a propósito de la Asamblea General, y recordamos lo que escribió Mariano Aguirre, miembro de Chatham House, en una columna publicada en este diario: “En cada guerra que la ONU no puede detener, se anuncia su final”. De hecho, el mismo Joe Biden planteó reformar el Consejo de Seguridad. Y aunque son desafíos y organizaciones distintas, tienen un elemento en común: dependen en gran medida de la voluntad de los gobiernos.

Le puede interesar: ¿Cómo adelantar la cita de la visa a Estados Unidos?

“Esa es la crítica que se le puede hacer a cualquier organización intergubernamental, porque suelen tener pocos dientes o herramientas a la hora de actuar; es la naturaleza de las relaciones internacionales. Los países no le tienen que hacer caso a ninguna organización multilateral, y siguen esas agendas hasta donde les parezca conveniente”, le comentó a este diario el internacionalista César Páez, de la facultad de Finanzas, Gobierno y Relaciones Internacionales de la Universidad Externado.

Algo parecido comentó Henry Cancelado, director del área de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Jorge Tadeo Lozano: “No creo que sea la OEA el problema, en realidad es el modelo de instituciones que nacen a lo largo de la Guerra Fría, y que buscan unos foros de entendimiento, pero esto ya quedó atrás en la estructura actual del sistema internacional”.

En asuntos más particulares, habría también que hablar del liderazgo de Luis Almagro. “Uno espera de una organización multilateral que sea más neutral, que esté menos comprometida en el sentido ideológico, algo que no hemos visto con este secretario general”, dice César Páez. Él comenta que las críticas, por lo general, vienen de países gobernados por presidentes de izquierda, “unos democráticos o no, esa es otra discusión. Pero a la organización, normalmente, la apoyan presidentes de derecha. Eso se ve mucho más ahora cuando una buena de América Latina está ahora con gobiernos de izquierda”, agregó.

Entonces, ¿para qué sirven estas cumbres?

“Son importantes para que se encuentren cara a cara los diferentes líderes y puedan exponer públicamente cuál es su posición frente a los temas de la región. Finalmente, los países están gobernados por seres humanos y esas reuniones, esos cafés, son importantes para entablar un diálogo, aunque muchas veces esos espacios sean despreciados”, comentó Páez.

Le puede interesar: Más de 30 personas murieron en un tiroteo masivo en una guardería de Tailandia

En este punto de la asamblea, Canadá, Antigua y Barbuda, Chile, Costa Rica y Estados Unidos impulsan una resolución que busca responsabilizar a Nicaragua por sus continuos abusos a los derechos humanos. El encargado de la diplomacia estadounidense para las Américas, Brian Nichols, dijo que también se debe examinar una declaración sobre los derechos humanos en Venezuela.

La organización también aprobó una declaración en respaldo a la paz total en Colombia; fue el primer proyecto de declaración consensuado presentado por todos los estados miembro. También, hace unos días, la OEA anunció una alianza con la Asociación Nacional de Alcaldes y Gobernadores de Municipios y Departamentos con población afrodescendiente de Colombia. El acuerdo establece proyectos y actividades conjuntas para impulsar el liderazgo de estas comunidades.

Mientras que el secretario de Estado de EE. UU., Antony Blinken, sostuvo que su país destinará otros US$ 240 millones en ayuda humanitaria para que los países del continente asistan y acojan a los migrantes que pasan por su territorio, así como para que refuercen sus fronteras y e insistan en la persecución de traficantes de personas. Por otro lado, la organización pidió el apoyo de los Estados miembros para ayudar al restablecimiento de la seguridad y democracia en Haití mediante una declaración consensuada anunciada en Lima.

“¿Que si se lograrán avances importantes? Claramente no. Esto es un asunto más ceremonioso. Nada cambia porque la OEA fue una institución con la que se buscaba alinear a los países bajo el ala estadounidense, y reformar los ejércitos que todavía tenían influencia alemana, por ejemplo. Por lo pronto, la OEA está caducando; ya llevamos 30 años sin Guerra Fría, y EE. UU. ya ha demostrado mucho desinterés por la región”, sostuvo Alejandro Bohórquez-Keeney, profesor de la Universidad Externado.

👀🌎📄 ¿Ya se enteró de las últimas noticias en el mundo? Le invitamos a verlas en El Espectador.