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“Las fronteras son las cicatrices que la historia ha dejado grabadas en la piel de la tierra”, o así lo piensa Josep Borrell, el nuevo jefe de la diplomacia europea. Para él, en la unión está la fuerza, y ahora será el momento de ejecutar sus ideas en una región profundamente dividida. A sus 72 años, este catalán de larga trayectoria en cargos de gestión pública, tanto en España como en el viejo continente, dejará de ser el ministro de Exteriores del gobierno de Pedro Sánchez, agobiado por la crisis interna, para convertirse en el alto representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores. Los desafíos de Borrell pasaron de ser nacionales a continentales en poco más de un año, pero su nuevo rol parece no inmutarlo, pues ha demostrado estar a la altura del cargo y ha llegado a su puesto con la ambición de fortalecer la unión en una comunidad que desde hace dos años está sumida en la incertidumbre.
Borrell, un apasionado defensor de la integración europea, declaró antes de su elección que este no es el mundo que la Unión Europea quería. Tampoco era el que se imaginaba. La problemática salida del Reino Unido de la comunidad ha atormentado la unión desde hace ya más de dos años y en medio de ello se ha perdido no solo el orden sino la superioridad. El cascarudo Brexit no solo rompió la estabilidad europea, sino que inspiró las ideas secesionistas en otras naciones miembros de la UE.
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La Unión Europea ha dejado de ser un líder, y eso es lo que Borrell quiere cambiar desde su primer día en ocupar su nuevo cargo. Durante su audición, el funcionario abogó porque la comunidad aprenda el “lenguaje del poder” para ser un actor global, pero reconoce que no lo será si no se resuelven los problemas en su vecindad. Es por ello que su primera visita oficial, ha anunciado, será a Pristina, capital de Kosovo, para tratar uno de los temas más delicados de la Unión Europea: la adhesión de Kosovo a la comunidad. En su agenda también estarán, desde luego, el problemático Brexit y la preocupante crisis migratoria en la región.
“Todos tenemos un migrante dentro”, dijo Borrell que se hizo también con la nacionalidad argentina a mediados de 2019. Catalán, español, argentino y europeo. Las múltiples identidades del nuevo jefe de la diplomacia europea son oportunas para el momento que vive la región, pues le dan un respiro a la unión azotada por los crecientes movimientos e ideas secesionistas surgidas en países como Italia o Hungría. Su discurso va escoltado por diferentes banderas y se posiciona como el escudero de la esperanza europea, pero la unión continental no es lo único que buscará.
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Dentro de su plan de trabajo, Borrell ha dicho que sus prioridades serán restaurar las relaciones de la Unión Europea con Estados Unidos así como una nueva estrategia política con Asia. Su trabajo busca atravesar las fronteras europeas, e incluso llegó a expresarse antes de ser nombrado en el cargo sobre la situación venezolana. En una declaración breve en la Eurocámara, Borrell manifestó su rechazo a adoptar restricciones contra los sectores económicos de Venezuela para no perjudicar más al pueblo venezolano.
“Sanciones individuales sí (…) y seguiremos votando más (…) pero francamente estoy en contra de que se apliquen restricciones que golpeen todavía más duramente a un pueblo que se encuentra al borde de la extensión y de la miseria”, aseguró Borrell preguntó sobre la situación en Venezuela.
El español sigue así el camino iniciado por la exjefa de la diplomacia europea, Federica Mogherini, que había rechazado apuntar a sectores económicos como lo hace Washington para no empeorar la crisis humanitaria. Con sus críticas, que son reversibles, y sus contactos diplomáticos, sobre todo a través del Grupo Internacional de Contacto (GIC), la Unión Europea presiona por una “solución pacífica, política y democrática a la crisis en Venezuela, y Borrell, al parecer, continuará con ese camino.
Borrell no es un nuevo jugador en la diplomacia de la región, pues ya fue presidente del Parlamento Europea entre 2004 y 2007, y desde junio de 2018 fungió como canciller de España, cargo con una especial relevancia, pues tuvo que defender desde allí la unidad en su país y promover una buena imagen de su gobierno. Además de manejar la cartera de Exteriores, Borrell también fue secretario general del Presupuesto y Gasto Público, secretario de Estado de Hacienda donde luchó contra el fraude fiscal y diputado del Congreso español en repetidas ocasiones.
En España se preguntan si su nombramiento es un motivo de celebración o una gran pérdida, pues diversos sectores reconocen que Borrell le aportó al gobierno de Sánchez su amplio conocimiento y experiencia sobre Europa, y dentro del gabinete se sentirá su vacío. De todas maneras, desde su nuevo cargo será incidente para el futuro de su país que justo ahora está atrapada en una profunda crisis política.
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