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La caída en los precios del petróleo, los problemas en materia operativa y la reforma tributaria son una mezcla de factores negativos que dificultan, en principio, ser optimistas frente a 2015.
Según como evolucionen los precios y la viabilidad operativa, el escenario será mejor que el previsto o aún más desolador; en relación con la reforma tributaria, no hay nada que hacer. Con excepción de unas medidas positivas que finamente se incluyeron, el golpe a la industria y al país será contundente.
En el caso del país, mientras más se prolonguen los precios bajos, mayor será el impacto fiscal. Por cada dólar que caiga el precio de manera sostenida durante un año, descontada la devaluación, el hueco fiscal será de $300.000 millones. En 2015 el golpe no será tan duro, pues se promedian los precios del año, pero sería alrededor de 2 billones de pesos. En 2016 el impacto será considerable: entre 8 y 11 billones de pesos. Dependerá de lo que ocurra con el precio en 2015 y en adelante.
El factor precio, como es sabido, resulta fundamental para la industria. Pero esa es una situación que impacta de manera similar a todos los países. Es ahí donde entran a jugar otros factores, como la prospectividad y los obstáculos internos, que inciden claramente en la competitividad. En nuestro caso, la operatividad y el régimen fiscal.
Son cuatro los factores que hacen difícil y costoso operar en Colombia: la seguridad en las operaciones y en el transporte de hidrocarburos; la mal llamada conflictividad social expresada de manera creciente en vías de hecho; problemas relacionados con infraestructura y sus costos; y las demoras exageradas en consultas previas, permisos y licenciamiento ambiental.
La combinación de precios bajos, costos operativos altos y más impuestos, es una “tormenta perfecta”. De ahí la necesidad de tomar medidas para seguir siendo competitivos, pues al paso que vamos se impactará a la industria, el desarrollo económico y social del país y se estará sembrando la semilla de una crisis fiscal sin precedentes.
* Presidente Asociación Colombiana del Petróleo
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