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El Ministerio de Minas y Energía publicó el reglamento técnico para esta actividad. Ahora viene la ronda 2014, en la que hay varias firmas interesadas en incursionar en este sector.
Pocas veces la energía ha tenido tanto protagonismo en la tribuna de los gobiernos como se evidencia hoy. La aparición de la tecnología adecuada para explotar gas y crudo en yacimientos no convencionales se convirtió en un hito energético que está cambiandola política internacional y el mapade las importaciones y exportaciones de combustible en el mundo.
La independencia energética llegará para algunos, tal como lo celebró el presidente Barack Obama en su “Estado de la Un i ó n ”. Para otros, como Colombia, se trata de tener una seguridad energética fortalecida que eventualmente convergerá en mayor desarrollo para el país.
La energía se transforma y los tiempos cambian. Hace 10 años era impensable que Estados Unidos tuviera autoabastecimiento de hidrocarburos. Hoy el Departamento de Energía proyecta que para 2018 este país será exportador neto de gas natural. Además, las predicciones internacionales exponen que el consumo de este producto en el mundo crecerá de 113 trillones de pies cúbicos en 2010 a 185 trillones de pies cúbicos en 2040, y que el gas de esquistos significará el 50% de la producción de gas natural en 2040.
Este auge del recurso, proveniente de yacimientos no convencionales, sitúa a Colombia en el mapa energético de la región. Su posición geográfica privilegiada en la formación geológica conocida como La Luna, la confianza inversionista que ha generado el país en los últimos años (IED de US$5.389 millones del sector petróleo sólo en 2012) y el crecimiento en el conocimiento del subsuelo (en 2013 se adquirieron 28.392 km de sísmica onshore y offshore, 11% más que la programada para el año) nos convierten en un país con mayor potencial de crecimiento y con un sector energético que actúa como motor económico impulsando los programas sociales.
Y es precisamente con los yacimientos no convencionales que Colombia podría aumentar la seguridad energética y con esta la producción de gas, petróleo y su respectiva cantidad de reservas, con lo cual se podrá apalancar el desarrollo de la nación a través de inversiones en todos los sectores requeridos.
Pero no basta con suplir las necesidades energéticas. Sí, queremos seguir aumentando producción y reservas hidrocarburíferas, pero lo planeamos hacer con políticas energéticas adecuadas que nos permitan lograrlo de manera sostenible, minimizando los impactos y respetando el medio ambiente.
El Ministerio de Minas y Energía acaba de publicar el reglamento técnico para esta actividad, a través de la Resolución número 90341 del 27 de marzo de 2014, por la cual se establecen los requerimientos técnicos y procedimientos para la exploración y explotación de hidrocarburos en yacimientos no convencionales, que refleja el compromiso con el desarrollo de un marco regulatorio adecuado, responsable y sostenible, y donde uno de los grandes componentes es el adecuado uso del agua y la protección de los acuíferos aprovechables para consumo humano. Les hemos cumplido al país, a la industria y a las comunidades.
Grandes expertos mundiales como John Deutch, profesor de MIT y presidente de la comisión del presidente Obama para temas energéticos de no convencionales, y David Neslin, uno de los mayores expertos en petróleo y gas de esquistos, fueron traídos por el Ministerio de Minas y Energía y la Agencia Nacional de Hidrocarburos para asesorar al Gobierno en la mejor forma de abordar la regulación sobre este tema. En palabras del doctor Neslin, Colombia emprendió un proceso para educarse a sí misma sobre cómo estos recursos pueden desarrollarse de manera sostenible.
Colombia puede estar tranquila del ejercicio riguroso y serio en tema de yacimientos no convencionales. Ha sido un trabajo conjunto entre varias instituciones del Gobierno Nacional, como el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, el Ministerio de Minas y Energía, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, el Servicio Geológico Colombiano y la Agencia Nacional de Hidrocarburos.
Hoy el país está preparado para enfrentar la exploración y explotación de yacimientos no convencionales de forma responsable y transparente. Hemos adquirido conocimiento a través de talleres con expertos de alto nivel académico, visitas y reuniones con reguladores de Estados Unidos y Canadá.
El Gobierno Nacional no sólo está entregando unos términos de referencia ambientales y un reglamento técnico que incentiva a la industria y garantiza la protección al medio ambiente, sino que con esto el país se convierte en ejemplo para el resto delmundo al contar con unas reglas de juego claras que impulsan el desarrollo, las buenas prácticas y una actividad de hidrocarburos bien hecha y responsable.
* Orlando cabrales Segovia. Viceministro de Energía
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