Colombia, ¿sin largo plazo?

En recientes entrevistas, Luis Alberto Moreno habló de cómo se imagina el BID a Colombia en el 2030. El exministro Hommes saludó que nos pongan a “pensar que es posible convertirnos en un país con un ingreso por habitante de 30.000 dólares en menos de 15 años”. La impresión es que la conversación apenas empieza, y no es así.

En el 2006, en la Comisión Nacional de Competitividad se concertó esta Visión 2032, que fue desarrollada en el Conpes 3527/2008 de Política nacional de competitividad y productividad:

“En 2032 Colombia será uno de los tres países más competitivos de América Latina y tendrá un elevado nivel de ingreso por persona equivalente al de un país de ingresos medios altos, a través de una economía exportadora de bienes y servicios de alto valor agregado e innovación, con un ambiente de negocios que incentive la inversión local y extranjera, propicie la convergencia regional, mejore las oportunidades de empleo formal, eleve la calidad de vida y reduzca sustancialmente los niveles de pobreza”.

¿Por qué, entonces, reaccionamos como si fuera una idea nueva la de Luis Alberto Moreno? Puede ser porque los últimos dos planes de desarrollo, PND, se olvidaron de 2032, pero no todo el mundo.

El Consejo Privado de Competitividad en su informe 2015/2016 anota que las metas de competitividad del PND 2014-2018 “no son lo suficientemente ambiciosas como para generar los cambios estructurales que requiere el país
para insertarse en una senda de mejoramiento que permita alcanzar la Visión 2032”. Es decir, sí tenemos unas metas de largo plazo en desarrollo económico, pero estas carecen del liderazgo necesario.

Ahora, la visión de un país para el futuro no debería centrarse en la media de los ingresos por habitante, casi siempre engañosa. Debería ser una visión integral de nación, justamente lo que logró Colombia II Centenario 2019, elaborada por Planeación Nacional bajo la dirección de Santiago Montenegro.

Tendríamos que discutir honestamente sobre si mantenemos estos dos principios éticos para complementar la Visión 2032: “i) consolidar un modelo político profundamente democrático, sustentando en los principios de libertad, tolerancia y fraternidad; y ii) afianzar un modelo socioeconómico sin exclusiones, basado en la igualdad de oportunidades y con un Estado garante de la equidad social”. Dejando de lado la política mezquina, tal vez todos podrían firmar esos ideales.

Y si los pilares, estrategias y planes de acción de la política de competitividad parecen muy fríos, la Visión 2019 aporta cuatro grandes objetivos con inspiración humanista: i) una economía que garantice mayor nivel de bienestar; ii) una sociedad más igualitaria y solidaria; iii) una sociedad de ciudadanos libres y responsables; y iv) un Estado al servicio de los ciudadanos.

En la construcción de este proyecto de sociedad y de esa visión económica, mejorados o actualizados en su formulación, caben todos los conflictos que son razón de ser de la política, los partidos y movimientos sociales (incluyendo a las Farc desarmadas). Pero hay que comprometerse con el largo plazo y dotarlo de instrumentos. Que “Colombia la más educada 2025” y Colombia Sostenible 2030 no sean flores de un día del presidente Santos, sino verdaderos planes enmarcados en 2032, así como los planes decenales sectoriales.

2032 es el bicentenario de un hecho muy significativo para Colombia, pero si ya nos está cogiendo la noche con el bicentenario de la Batalla de Boyacá, que tal vez la mitad de la población sepa qué fue, para el 2032 la cosa será más dura. @DanielMeraV