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El año que pasó dejó en reserva temas trascendentales en el sector de telecomunicaciones, los cuales marcarán la pauta de la industria en 2010.
Queda la Ley 1341, que contiene el ordenamiento más o menos integral del sector de telecomunicaciones y con el que se reemplaza el anterior régimen legal que rigió durante los últimos 20 años. Fue esa ley la que cambio innecesariamente el nombre del Ministerio de Comunicaciones por el de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC). En este 2010 habrá que esperar los decretos reglamentarios para analizar los verdaderos alcances de la nueva legislación.
Un aspecto novedoso en esa ley es la creación de la Agencia Nacional de Espectro, de la que esperamos un buen comienzo. No vaya a ser que termine convertida en otra institución inoperante y politizada. Ojalá que en su dirección se designe a un verdadero gerente con amplia experiencia en el sector. Es indispensable que la nueva entidad logre al menos el nivel que ha tenido históricamente la Comisión de Regulación de Comunicaciones, que también estrena nombre.
Queda en tránsito la licitación del tercer canal de televisión privada. Tanto se ha hablado y escrito al respecto que no hay mucho que agregar. Simplemente es insólito que, a pesar de que la CNTV tuvo más de 10 años para prepararse, el proceso haya resultado tan atropellado e incierto. Habrá que esperar las implicaciones penales y económicas de tanto desafuero.
Queda en suspenso lo que sucederá con el satélite colombiano. Después de la fallida licitación, el Ministerio intenta una negociación directa con los interesados, a lo que se opone la Procuraduría. Otra vez hay que llamar la atención acerca de la oportunidad y conveniencia del proceso.
En fin, en medio del año político, que promete ser el más agitado de la historia reciente de Colombia, en el sector de telecomunicaciones tendrán que tomarse decisiones trascendentales que necesariamente se afectarán por el debate electoral. En pocos días se producirá el anunciado retiro de la ministra Guerra. Esperemos que la persona que la reemplace cuente con el conocimiento y nivel de independencia necesarios para navegar en ese mar tan turbulento.
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