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Concejos municipales y participación

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En algunos municipios la participación ciudadana y el funcionamiento de la estructura institucional evidencian madurez política.

Una muestra fue la reunión del pasado 26 de mayo, convocada por el Concejo Municipal de Suesca para evaluar los impactos del funcionamiento de la planta de Cementos Tequendama, instalada a menos de cien metros del casco urbano. A diferencia del Congreso Nacional y su ausentismo, a la reunión asistió el 90% de los concejales.

En el contexto de esta reunión, que contó con una cantidad considerable de asistentes, ocurrió algo que preocupa: la aparición de un cartel en varios establecimientos públicos con la siguiente información: “Cementos Tequendama S.A.: Gestión Pública y Social, informa: A la comunidad de Suesca que la reunión programada para el 26 de mayo en el Concejo Municipal fue aplazada hasta nueva fecha”. La intención de boicotear la convocatoria no fructificó y el único ausente entre los citados fue Cementos Tequendama. La CAR y los representantes del hospital de Suesca se hicieron presentes. También asistieron habitantes de los barrios que rodean la cementera, operadores turísticos, organizaciones de derecho ambiental y el canal municipal de televisión, que transmitió todo el evento.

El tema que convoca es crítico. Como lo demuestra el informe presentado por el hospital, se trata de un tema que debemos afrontar con responsabilidad, dada la evolución en los problemas respiratorios de los habitantes del municipio. La EPOC (enfermedad pulmonar obstructiva crónica) se ha visto incrementada en los últimos años y la morbilidad por infecciones en vías respiratorias va en aumento. Se presentaron múltiples testimonios de pobladores locales afectados. Hay que seguir registrando la evolución del estado de salud de la población, pues el derecho a un medio ambiente sano es constitucional.

La debilidad de los representantes de la CAR fue impresionante. Los funcionarios parecían ingenuos mensajeros de una institución incapaz de actuar ante la evidencia de los problemas de salud que empiezan a aflorar. La CAR no puede seguir excusándose diciendo que, según las muestras realizadas por una firma autorizada por Ideam, las emisiones puntuales de la fábrica están cumpliendo con la legislación ambiental. Fotografías presentadas durante la reunión demuestran todo lo contrario.

La CAR dijo que el permiso de funcionamiento fue renovado en febrero de este año. Un informe jurídico señala que la fábrica operó dos años sin permiso de vertimientos y de emisiones atmosféricas. Hasta la semana pasada, en el expediente público, no aparecía el permiso mencionado. La fábrica está incumpliendo las normas de ruido y ocupa cauces de fuentes de agua. Los informes de la CAR contienen esta información, pero nada se ha hecho. Generar empleo no es argumento para sostener un proceso que pone en riesgo la salud de los habitantes y que genera un severo impacto ambiental y social. El Concejo solicitará explicación a la CAR y a Cementos Tequendama.

La comunidad seguirá actuando. “La comunidad unida tiene más autoridad que la misma autoridad”, comentó uno de los asistentes. Se acordó iniciar acción popular y acción penal y para ello se contará con el apoyo de las organizaciones presentes en la reunión. Se hará una visita a la fábrica con la comunidad, el personero municipal y la CAR. Los temas a controlar son emisiones atmosféricas, ruido y contaminación visual.

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