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El metro: pobres financiando ricos

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Las regiones no tiene por qué financiar el metro de Bogotá.

Todos estamos de acuerdo en que Bogotá necesita el metro, pero no financiado por el 78% de los colombianos que viven en el resto más pobre del país.

Según datos oficiales, Bogotá y su área metropolitana concentran más del 31% del ingreso bruto nacional y cerca del 20% de la población. El ingreso por persona en Bogotá es casi el doble que el de los habitantes del resto del país. Dado que el propósito del nuevo Plan Nacional de Desarrollo es paz, equidad y educación, la prioridad no puede ser Bogotá.

Estamos de acuerdo en que para hacer la paz hay que disminuir la brecha entre las regiones y el centro (Bogotá). Por ello hay que focalizar la inversión del escaso presupuesto nacional en las regiones. Esto significa que si Bogotá quiere hacer metro, debe hacerlo con recursos propios. Si no los tiene, ¡que se endeude la ciudad pero no el país! El asunto no es una disputa política entre Petro y Vargas Lleras: es que no podemos seguir concentrando la riqueza y la población en Bogotá, aumentando las ventajas comparativas de Bogotá frente al resto del país.

En 1951, Bogotá tenía 700.000 habitantes, que eran el 7,4% de la población nacional. En 2005 tenía el 19,1% de la población colombiana, y ahora es más del 21%. En términos porcentuales, con relación al total de la población del país, Bogotá está concentrando población más rápido que cualquier otra ciudad de América Latina.

Si no hay planeación e interacción positiva entre el Gobierno Nacional y el de las grandes capitales, las fuerzas del mercado generan estas macrociudades, donde la fuerza centrífuga de las economías de escala concentran producción, consumo y oportunidades que terminan generando caos como los que vivimos en Bogotá, México D.F., Caracas o São Paulo.

Para que la población no se siga concentrando en Bogotá y su área metropolitana, es necesario que la formación de capital humano y las oportunidades laborales, es decir, la producción, se desplacen a otras regiones lejos de Bogotá y su área metropolitana. Para ello es necesario mejorar la infraestructura urbana, fortalecer las universidades y los centros de formación técnica en las ciudades intermedias y generar opciones laborales, favoreciendo allí la localización de nuevas industrias. También se requiere mejorar la conectividad de las ciudades intermedias con el mercado, lo que requiere mejorar la red de ferrocarriles, vial y de navegación fluvial, en el interior del país y con los puertos de salida.

En fin, si queremos disminuir los desequilibrios regionales, debemos ser creativos para descentralizar la producción y para ello es prioritario mejorar la competitividad del resto del país frente a la de Bogotá. Financiar el metro de Bogotá con un 70% de presupuesto nacional, es decir, con dinero de todos los colombianos, es invertir en contravía. Bogotá necesita metro, pero tiene que autofinanciarlo. Si queremos construir la paz, con el presupuesto nacional es más urgente disminuir las brechas regionales y mejorar la competitividad de las regiones, no la de la capital.

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