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Retomemos la situación de Francia cuando Sarkozy llegó al poder. Sarkozy se posesionó como presidente en mayo del 2007 prometiendo: 1) reformas del mercado laboral requeridas para aumentar la competitividad de las empresas pero finalmente no las hizo; 2) la introducción de las famosas subprimes en Francia. La terrible crisis financiera de 2008 nos salvó del segundo punto, pues Sarkozy se dio cuenta que ese mecanismo de financiación de la finca raíz no era tan bueno. En lo que concierne el primer punto, la verdad hizo muy poco. Durante los 5 años de su mandato, logró una reforma de las Universidades relativamente buena y una reforma del sistema de pensiones, igualmente buena, pero insuficiente que el gobierno de Hollande tuvo que retomar por su cuenta para implementarla de manera más drástica. El resto, el balance es infortunadamente muy pobre.
En 2007, Sarkozy al igual que los socialistas no pusieron mucha atención en el nivel de la deuda francesa. Sólo Francois Bayrou, el candidato de centro-derecha en la campaña presidencial de 2007 prendió las alarmas sobre el nivel de la deuda. Llegó la crisis financiera y para reactivar la economía, el gobierno bajo las directivas de Sarkozy se puso a gastar como nunca. En una entrevista realizada la semana pasada, Thierry Breton, ex ministro de Hacienda bajo el segundo mandato de Chirac, resaltaba que durante los cinco años de Sarkozy, se acumuló el mismo nivel de deuda que durante 10 años de presidencia de Mitterand. En cinco años, la deuda del Estado francés aumentó de 600 mil millones de euros, mientras que sólo 200 mil millones se explican por la crisis económica. ¡Mejor dicho, en materia de disciplina presupuestal, ya sabemos que el mandato de Sarkozy fue un desastre!
Como Sarkozy no podía controlar la deuda, trató de ponerse bajo la sombra protectora de Angela Merkel. El gran temor de Sarkozy al final de su mandato era en efecto perder el famoso AAA que otorgan las agencias de notación. A pesar de que los asesores económicos de Sarkozy, como los de Hollande actualmente, le explicaron que la política de austeridad que impone Alemana al resto de Europa no va a permitir a los países de la Unión Europea salir de la crisis, el ex presidente galo intentó muy poco para convencer a Merkel de ceder sobre la política de austeridad.
Cuando Hollande llegó a la presidencia en 2012, en las primeras reuniones de los dirigentes europeos, se logró una coalición con Monti y Rajoy para cambiar el poder de negociación en las relaciones con Alemana de tal forma que Merkel ya ha aceptado la idea que Grecia va a seguir en la Unión Europea a pesar de que no va a reembolsar más del 20% de su deuda. Este cambio discreto de paradigma de Merkel, se lo debemos realmente a estos tres. Mientras que la sobrevivencia del euro era muy cuestionada hace un año, la Unión Europea, a pesar de las grandes dificultades económicas que atraviesa, vive un período más estable en el sentido en que los mercados financieros ya no cuestionan la existencia del euro.
Al nivel de la política económica en Francia, Hollande durante su primer año de mandato ha promulgado una ley de flexi-seguridad del mercado laboral, medida tomada por varios países del norte de Europa hace varios años quienes obtienen mejores resultados en materia de desempleo. Es obviamente impopular pero muy necesaria para estimular el mercado laboral en Francia. Este tipo de medida, los economistas franceses la esperaron durante 10 años sucesivos de gobiernos de derecha pero nunca llegó. Además de esto, el gobierno actual ha iniciado una reducción drástica y necesaria de los déficits después de 5 años de una hemorragia continua de gastos. Estos recortes en los gastos también son muy impopulares.
Para volver a lo que decía Sarkozy, quiero recordar a Danillo Arbilla que en enero de 2007, durante una visita a Madrid, Sarkozy elogiaba la política de Zapatero por un lado, los sub-primes por otro lado… Tanto la historia como los electores lo castigaron.
*University of Los Andes (Bogotá)
Toulouse School of Economics
Web page: https://sites.google.com/site/davidbardey/home