¿Cultura o culturas?: una decisión difícil para la nueva ministra

Con este nombramiento se completa una secuencia de tres ministras de Cultura con orígenes en la región Pacífica, pues Vásquez Camacho sucede a Paula Moreno Zapata (2007-2010), afrodescendiente con raíces en el Norte del Cauca, y a Mariana Garcés Córdoba (2010-2018), de la élite tradicional de Cali.

Teniendo en cuenta esto, ¿cuál puede ser la línea política de la nueva administración? El director de Razón Pública recordó hace poco que los ministros diseñan las políticas de todo nuevo gobierno y que, por ello, el perfil de los escogidos es decisivo.

El mandato constitucional de reconocer y proteger “la diversidad étnica y cultural” puede cumplirse de diversos modos. Pero hay líneas rojas. Por ejemplo, la diversidad étnica no agota la diversidad cultural, que es mucho más amplia, así como la cultura no puede reducirse al folclor.

La gestión de la ministra Moreno La ingeniera industrial Paula Moreno, afrodescendiente de origen popular, fue ministra de Uribe entre 2007 y 2010. Con estudios de posgrado en Italia, la Universidad de Cambridge y el MIT fue una ministra atípica.

Ella estuvo detrás de las políticas culturales colombianas cuyo eje fue el Plan Decenal (2001-2010) que recibió de una antecesora en el cargo, Araceli Morales. El subtítulo de este plan nacional es elocuente: “Hacia una ciudadanía democrática cultural. Un plan colectivo desde y para un país plural”.

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Este plan de largo aliento, resultado de un serio y amplio proceso de consulta ciudadana, es como dice su prólogo: “de Cultura, pero también (…) de las culturas. Y si se quiere el plan de las contraculturas. Su apuesta aspira a profundizar el diálogo en y entre las culturas y alentar entre ellas nuevos procesos de reconocimiento mutuo abiertos al cruce, la fusión y la mezcla”.

Un Ministerio de Cultura y de culturas representa la tensión entre los diversos sentidos de este término. El estrecho y elitista concepto de cultura se amplía para hacer valer también sus dimensiones ordinarias y, sobre todo, para superar la inocuidad económica y política de la“cultura”, dado que hacer culturas es necesariamente hacer política y, eventualmente, hacer economía.

La ministra Moreno, al presentar el Compendio de Políticas Culturales, reconoció la vinculación de las políticas culturales (policies) con la política (politics) en el sentido positivo y democrático del término: “en la cultura se encuentra la salida al difícil entramado de nuestros desafíos como nación. Recuperar la simbología de las zonas golpeadas, valorar la expresión de las víctimas, conservar la tradición de los mayores (…) también debe ser parte de los objetivos que tracen las políticas culturales. Estas tienen futuro en la medida en que se actualicen y consulten la realidad cambiante del país”.

La gestión de la ministra Garcés La abogada Mariana Garcés tiene especialización en mercadeo y negocios internacionales y experiencia en administración de entidades y procesos culturales. En 2010 era la directora de Proartes, una entidad privada de promoción cultural y artística. En agosto del mismo año se convirtió en ministra de Cultura de Santos.

Lo que más llama la atención de su línea de políticas fue que no hubo un plan para su Ministerio. Sus políticas nacionales remitieron al plan general del gobierno Santos con la frase “Cultura para un nuevo país”, que en 2013 se resumió en un Portafolio de Oferta Institucional enviado a los funcionarios en los territorios. La ministra afinó el sentido del portafolio en su presentación: “Construir una Colombia en paz, equitativa y educada es el propósito del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 (…). Estamos convencidos de que este propósito será posible si se garantiza, a toda la población, el acceso a los bienes y servicios culturales”.

Este portafolio marcó un estilo empresarial de “bienes y servicios culturales” disponibles para el consumo, en lugar de un plan nacional concertado con las comunidades (que tienen sus culturas). Esta política estaba alineada con los objetivos de varias empresas de la cultura, cuyo ejemplo en Cali es la Emisora Carvajal. Los amantes de la música clásica oyen día a día el eslogan de dicha emisora: “para la difusión de la cultura”. Éste implica que se tiene un acervo cultural centralizado, denominado “la cultura”, cuyo contenido se difunde por diversos medios. El Portafolio cumple esa función educativa y difusora a la que alude la ministra.

¿Una tercera vía de la ministra Vásquez? Es posible que, con planes o sin planes, la creatividad y sensibilidad de la nueva ministra logren conjugar dos énfasis difíciles de concertar: primero, la gestión popular y la participación comunitaria que resaltó Duque cuando la presentó al país y, segundo, las exigencias empresariales de la economía naranja frente a las demandas de los artistas. Un reto adicional es que esta economía hasta ahora ha sido más un asunto del ministerio de Comercio y Turismo que del de Cultura, aunque su fuente es la creatividad de las culturas locales.

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¿La nueva ministra logrará concertar la democratización, la economía y las culturas? Un buen punto de partida sería el Plan Decenal Nacional (2001-2010), que se pensó en grande y para el largo plazo, y las experiencias de Antioquia, Medellín, Cali y otros municipios. Allí hay elementos valiosos que podrían facilitar algo imprescindible: cumplir el mandato de la Constitución sobre las culturas colombianas y hacer de ellas fuentes de resiliencia, innovación y economía, así como poderosas herramientas para la construcción de paz basada en el reconocimiento.

* Profesor jubilado de la Universidad del Valle en Cali y analista de Razón Pública