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Las decisiones las tomó directamente el presidente electo, Abelardo de la Espriella. De hecho, se sabía sobre las molestias que esto levantaría en la saliente administración del mandatario Gustavo Petro. Pero el simbolismo que marcó la campaña y la necesidad de refrendar un “cambio total” frente al cuatrienio de la izquierda dejaron en firme los pasos para darle sustento a lo que llamó “patria milagro”.
Por un lado, sí habrá toma de juramento presidencial en una guarnición militar el próximo 7 de agosto. Incluso, los lugares que se están analizando tienen detrás un mensaje frontal en torno a lo que serán las prioridades en materia de seguridad. Y –por el otro– el foco en materia exterior será Estados Unidos con una ruta que incluye a Venezuela e Israel.
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A esta espiral de decisiones de fondo se suman las pragmáticas. La conformación de su gabinete, al que reunió en pleno el viernes en Barranquilla y donde contó hasta con la llegada del alcalde Álex Char, y los empalmes regionales que comenzó desde Cúcuta (Norte de Santander) y continuó en Yopal (Casanare) van encaminados a establecer un diálogo directo con los territorios. De hecho, ese movimiento tiene implicaciones en el Congreso que se renueva precisamente el próximo 20 de julio.
¿Qué implican todas estas acciones cuando el empalme tradicional se cayó y un mensaje desde los estamentos castrenses se hizo necesario para calmar las aguas hasta la transición democrática?
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La administración que llega definitivamente quiere un revolcón en el Estado. Colombia sale de un proceso de administración pública que se enfocó en potenciar luchas sociales que no son menores, como la ampliación de derechos de trabajadores o la democratización de la tierra, pero todo a través de procesos casi que suprainstitucionales y que buscaron más validez en las calles que en la interlocución con las otras ramas del poder; ahora se girará hacia estrategias en las que la política dialógica con quienes ya han pasado por el Estado es un eje clave.
El ministro del Interior entrante, Rodrigo Lara Restrepo, lo tiene claro y de aquí que lleve varios días entablando contactos con las bancadas que harán presencia en el Capitolio y que de a poco se vienen declarando partido de gobierno. Ahí entran el Centro Democrático, Cambio Radical, los conservadores, La U, liberales y otras fuerzas que, además, se disputan las principales dignidades del Legislativo.
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Alfredo Deluque (La U) y Honorio Henríquez (Centro Democrático) buscan el guiño de De la Espriella para presidir el Senado el primer año y de paso ser quien imponga la banda presidencial al nuevo mandatario. Por la Cámara están en esa puja Daniel Briceño (Centro Democrático) y Julio César Triana (Cambio Radical), pero al final todo depende de cómo se defina lo de la otra instancia.
Esto es determinante, porque si bien hay una agenda que incluye la posible reducción del tamaño del Estado, un ajuste fiscal que atienda las grietas que hay en el erario y el debate mismo de llevar la posesión presidencial del 7 de agosto a una guarnición militar, el hecho de querer una interlocución directa con los poderes regionales cambia varias ecuaciones.
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La razón es que llevar el diálogo y las agendas con gobernadores y alcaldes a través de los empalmes regionales hace que la intermediación del Congreso pase a un segundo plano. En el del pasado miércoles en Cúcuta, incluso, los legisladores que buscaron cupo se quedaron por fuera. Esto no quiere decir que no se necesite al Senado y la Cámara, porque al final quedan temas como la elección del siguiente contralor general y del próximo Consejo Nacional Electoral (CNE), pero sí evita conversaciones transaccionales con las colectividades. Eso, por ejemplo, marcó una pauta en el megaescándalo del saqueo a la Unidad Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres (UNGRD), uno de los lunares de corrupción más fuertes que sacudieron al gobierno Petro.
No obstante, no todo está en esa ruta. De ahí que el ministro de Hacienda sea Miguel Gómez Martínez, el de Comercio Mauricio Gómez Amín, la de Transporte Elsa Noguera, el de Vivienda Jaime Andrés Beltrán, la de Deportes Juliana Gutiérrez y la de Educación Viviane Morales, pues tienen lazos directos con casas políticas tradicionales. Incluso, los jefes de otras carteras, como Jorge Mora en Defensa, Iván Cancino en Justicia, Fabio Arjona en Ambiente, Indalecio Dangond en Agricultura y Omar Bula en Exteriores, también provienen de sectores que han estado cerca del poder.
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El mismo De la Espriella lleva varias décadas cerca de los círculos políticos, pese a que en la pasada contienda y ahora que está organizando su equipo mantiene la etiqueta de outsider. Ahí entra en juego esa arista de llevarse la transmisión de mando a una base militar, para lo cual ya tiene aseguradas las mayorías en el Congreso que le darán el sí.
Incluso, cuando se habla de que sea en el suroccidente del país, se menciona con fuerza al Cauca, lo cual busca dejar un mensaje a quien es uno de los criminales más buscados de Colombia. Se trata de alias Iván Mordisco, quien comanda una de las disidencias de las Farc que tiene azotado a ese y otros departamentos y que no ha logrado ser capturado o dado de baja por la administración saliente. En Popayán, la capital, está el cantón José Hilario López.
Hay señales desde Washington que hablan de cooperación directa para lograr este objetivo después del 7 de agosto y de ahí que, esta semana, se viera la foto de De la Espriella con el encargado de negocios de la embajada estadounidense, Hugo Guevara. El saludo fue protocolario, pero detrás vienen contactos de semanas atrás y otras citas en Barranquilla con delegados de Donald Trump.
Eso se conecta con lo que será parte de la agenda que a partir de este martes tienen en Washington el vicepresidente electo, José Manuel Restrepo, y los ministros Gómez Martínez (Hacienda) y Gómez Amín (Comercio). Dialogarán con sectores empresariales de Estados Unidos, pero también tienen encuentros con republicanos y demócratas y una audiencia en el Capitolio que contará con delegados del Departamento de Estado que dirige Marco Rubio. “Un nuevo comienzo para Colombia”, es la forma como se designó ese encuentro, previsto para el 15 de julio.
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Ahí también se sentarán las bases para que Colombia entre al llamado Escudo de las Américas, el grupo de países de derecha y afines a la actual administración de la Casa Blanca que unieron fuerzas para combatir conjuntamente el narcotráfico y el crimen transnacional. En esa instancia, que el viernes emitió un comunicado conjunto expresando su preocupación por el no reconocimiento pleno de Petro de los resultados de la segunda vuelta que perdió, están –entre otros– El Salvador de Nayib Bukele, el Ecuador de Daniel Noboa y la Argentina de Javier Milei. De hecho, no se descarta que estos y más mandatarios de la misma línea ideológica estén en territorio nacional el 7 de agosto próximo, al igual que una delegación de muy alto nivel de Estados Unidos, para la posesión de Abelardo de la Espriella.
Y ese tema, el de seguridad, es el que conecta los intereses con la Venezuela de Delcy Rodríguez y el Israel de Benjamin Netanyahu. Con el primero se busca asfixiar las disidencias y más grupos criminales ligados al narcotráfico que se parapetan en territorio de ese país, incluyendo también al ELN y reductos del Clan del Golfo; y con el segundo la intención es recuperar la cooperación en inteligencia y a nivel comercial.
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Eso marcará otro giro, porque desde que se dé el relevo presidencial, el Estado colombiano dejará de apoyar las denuncias de genocidio que pesan contra Netanyahu e Israel por el conflicto en Gaza. Otro “giro total” que se verá con la administración entrante.
A esto se le debe incluir que así como De la Espriella se reunió con las cabezas de las altas cortes luego de recibir su credencial presidencial, esta semana fue hasta la sede del Banco de la República en Bogotá a expresarle a su junta directiva que se evitará la confrontación que caracterizó al saliente Ejecutivo por cuenta de las decisiones sobre tasas de interés y políticas monetarias. El compromiso fue respetar su independencia constitucional.
Pero al tiempo que se dan todos estos pasos y se teje un gobierno de derecha que frenó vía urnas la reelección de la izquierda, el sector que ahora regresa a la oposición tiene sus propios pasos. Petro busca ser líder de esta corriente, aunque ahí también está quien perdió la segunda vuelta, el de nuevo senador Iván Cepeda, quien se declaró en “desobediencia civil pacífica”.
Los dos, con sus formas, están reorganizando a la izquierda y dándole fuerza al Pacto Histórico para hacer frente a la administración que llega, pero también con el fin de volverse a proyectar de cara al poder en las regionales de 2027. Incluso, el próximo 20 de julio –mientras que De la Espriella irá a Antioquia– será el último plazoletazo de Petro en Bogotá como mandatario en ejercicio y no se descarta que lo acompañe Cepeda; se sabe que el tono será proselitista y con una agenda marcada en clave electoral.
“En la medida en que haya algo en lo que estemos en desacuerdo, lo primero es nuestra soberanía nacional y los intereses del país. Ese es el criterio para estar con China, con Estados Unidos y con quien sea. Desde que haya un beneficio mutuo, desde que la decisión sea soberana en términos del posible impacto más allá del negocio per se que se pueda realizar, la relación es pragmática”
Omar Bula, canciller designado
Además, ya se miran fichas para alcaldías claves como Bogotá, Cali, Medellín y Barranquilla, y gobernaciones que podrían inclinar de nuevo el péndulo hacia otro lado en 2030. Eso sí, todo depende de cómo le vaya a De la Espriella, porque en gran medida fue la gestión de Petro la que permitió el retorno de la derecha, a través de Defensores de la Patria, a la Casa de Nariño.
Mientras todo esto se acomoda, lo cierto es que con el relevo presidencial habrá nuevas formas, otras apuestas y una gestión en la que Barranquilla tendrá un protagonismo claro, sin dejar de lado a Bogotá. Por eso, no es gratuito que se piense en reforzar el aeropuerto de la capital del Atlántico para facilitar la movilidad del nuevo jefe de Estado y que la primera semana se proyecte una gobernanza plena desde La Guajira.
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De la Espriella quiere que desde la hora cero de su mandato el cambio sea total y su impronta de la llamada “patria milagro” deje una huella fuerte. Eso sí, los ruidos y alertas de quienes ahora pasan a la oposición en áreas como los derechos humanos y el factor público en sí mismo estarán presentes. Pero –en todo caso– el autodenominado “tigre” ya dejó claro que es él quien gobernará por los siguientes cuatro años. La expectativa se mantiene.
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