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Esta semana será definitiva. Las fuerzas políticas que se declararon partidos de gobierno y los voceros del presidente electo, Abelardo de la Espriella, darán las puntadas finales que se requieren para confeccionar las nuevas jefaturas del Congreso.
No es un tema menor, pues el primer año legislativo de todas las administraciones es clave para avanzar en el grueso de sus agendas. Además, entre quienes se queden con el guiño palaciego para arrancar en las presidencias de Senado y Cámara saldrá la persona que le pondrá la banda de jefe de Estado —el 7 de agosto— a De la Espriella.
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En ese espiral de definiciones es que se han movido varias personas. Por un lado, el guajiro de La U Alfredo Deluque está buscando quedarse con la presidencia del Senado en el primer año legislativo, pero su colectividad solo se reunirá hasta el miércoles para dar el paso que le hace falta: oficialmente declararse partido de gobierno.
Deluque apunta hace varios días a que esto se concrete, pero dentro de esas toldas hay un sector minoritario que se opone; incluso, ha planteado la posibilidad de que se declaren en independencia, una figura que les permitirá recibir burocracia sin marcarse del todo hacia el mandatario de Defensores de la Patria. En ese grupo está el también senador Antonio José Correa.
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Fuentes del entorno de De la Espriella les confirmaron a reporteros de este diario que, en todo caso, el hecho de que en La Guajira el mandatario electo se haya quedado con 126.501 votos en segunda vuelta frente a los 198.557 que logró Iván Cepeda podría pasarle factura. En ese departamento se perdió en el balotaje. Sin embargo, salvo que se tome otra decisión, la primera semana de la nueva administración tendrá como eje a esa región, lo cual quiere ser impulsado por Deluque para que se garantice el paso de La U al oficialismo puro y que su aspiración cobre fuerza.
Pero mientras se da ese paso, hay otra fuerza política que quiere tener esa dignidad. Se trata del Centro Democrático, que en las elecciones legislativas del pasado 8 de marzo se quedó con poco más de 3 millones de votos y 17 curules en el Senado. Además —aparte de tener ocho cupos más que La U, que solo sumó nueve con 1,5 millones de votos—, fue el primer partido que se declaró de gobierno.
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Y lo hizo justo después de un diálogo directo entre su jefe natural, el expresidente Álvaro Uribe, y el mandatario electo, Abelardo de la Espriella, el cual se registró poco después de la segunda vuelta del 21 de junio. En ese intercambio, según reveló El Espectador en su momento, se informó de la decisión que se tomaría y por qué quería esta colectividad ser la primera en dar este paso.
De hecho, el director del Centro Democrático, Gabriel Vallejo, y el ministro del Interior designado, Rodrigo Lara Restrepo, dialogaron en días recientes sobre cómo se podría consolidar la presidencia del Senado para este partido. El primero lo pidió; el segundo lo escuchó. La carta es el senador samario Honorio Henríquez Pinedo, quien también lleva varias semanas en campaña.
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Incluso, este legislador también ha tenido cercanía con De la Espriella y fue de los primeros en asegurar internamente que su partido debería estar al lado del abogado de 47 años que el próximo 7 de agosto asumirá oficialmente las llaves de la Casa de Nariño.
Y hay un tercer nombre en la disputa, aunque con menos fuerza y posibilidades. Se trata del senador Enrique Gómez Martínez, de Salvación Nacional. Este partido logró cuatro curules con 707.000 votos, pero desde el momento cero estuvo junto a De la Espriella. No obstante, el hermano del legislador, Miguel Gómez Martínez, fue designado ministro de Hacienda, mientras que a su hijo, el abogado Nicolás Gómez, le dieron la jefatura de Despacho de la Casa de Nariño.
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Son esas si se quiere cuotas las que también pueden restarle posibilidades al senador Enrique Gómez, pero su cercanía a De la Espriella es innegable. En todo caso, mientras esto se define, la decisión del Centro Democrático de pelear por la presidencia del Senado repercutió en la Cámara.
En efecto, en esta segunda instancia era casi un hecho que la Presidencia sería para el representante Daniel Briceño, quien a nombre del Centro Democrático se quedó con 262.104 votos en los pasados comicios legislativos. Eso le permitió, además, convertirse en el congresista más votado del país pese a que su aspiración por una de las 18 curules que tiene Bogotá en la Cámara solo le permitía obtener apoyos en la capital.
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Briceño quiere el cargo y con los votos que sumó el pasado 8 de marzo puede pelearlo, pero en las filas del Centro Democrático le cobran sus críticas a quien fue la fórmula vicepresidencial de Paloma Valencia, Juan Daniel Oviedo. Si bien esa llave solo llegó a 1,6 millones de sufragios en la primera vuelta, algunas voces del entorno del expresidente Álvaro Uribe le quieren pasar factura por una supuesta falta de lealtad. Sin embargo, De la Espriella sí lo ve con buenos ojos y al final ese es el guiño que más pesa.
Pero no es el único que levantó la mano para ocupar esa dignidad. En efecto, Cambio Radical —la segunda colectividad en declararse de gobierno— dijo que su representante Julio César Triana, del Huila, tiene cómo asumir ese cargo y garantizarle al siguiente gobierno manejo de la Cámara.
No obstante, Triana llegó a esa curul con 31.503 votos obtenidos en su departamento, muy por debajo del peso electoral que demostró Briceño.
Todas estas matemáticas se hacen al mismo tiempo que se alista una nueva agenda legislativa. El presidente saliente, Gustavo Petro, quiere impulsar otra reforma tributaria y un proyecto para prohibir el fracking, pero no tiene las fuerzas suficientes para siquiera hacer que estas iniciativas transiten en su primer debate.
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Eso sí, el Pacto Histórico logró 4,4 millones de votos para quedarse con 25 curules en el Senado, por lo que es una oposición no menor; en la Cámara se quedaron con 42 representantes. Esa masa política es la que Petro y Cepeda quieren consolidar, pero su apuesta es por las regionales de 2027 y desde ahí intentar de nuevo aspirar con fuerza a regresar a la Casa de Nariño en 2030. Esa es la razón de por qué, al final, lo que pase en el Congreso lo usarán más desde estas toldas como vitrina de acción electoral desde la oposición a la que regresaron.
Todo esto no quiere decir que no tengan nombres para las vicepresidencias de Senado y Cámara, pues al menos uno de esos dos cargos en ambas instancias le corresponde a la oposición. Además, quieren dar la pelea por tener representatividad en la Comisión de Acusaciones y así intentar un blindaje sobre Petro, a quien De la Espriella ya le notificó que debe responder por las denuncias de posibles ilegalidades que pesan directamente sobre él y sus aliados.
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Y por los lados del nuevo oficialismo ya aseguraron mayorías para que la posesión del 7 de agosto se haga en una guarnición militar, pese a la oposición del saliente presidente Petro. También están trabajando en consolidarlas para el ajuste fiscal que Defensores de la Patria asegura es necesario, así como la reducción del tamaño del Estado y la puja por el contralor general y las magistraturas del Consejo Nacional Electoral; dos decisiones determinantes que De la Espriella quiere terminen con gente afín a su línea ideológica en esos cargos.
En eso jugarán un papel clave otros partidos que ya están con el mandatario electo, como conservadores, liberales, Mira y otros con menos representatividad que ya le enviaron ramas de olivo a De la Espriella para estar de su lado al menos en el primer año legislativo. Incluso, hay un sector de Alianza Verde que pide que se declaren en independencia, y no en oposición, para así asegurar cercanía con el Ejecutivo que llegará el 7 de agosto.
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Mientras todo eso se acomoda, y como lo reportó este fin de semana El Espectador, el presidente entrante, su vicepresidente, José Manuel Restrepo, y su gabinete designado mantienen los empalmes regionales para garantizar un diálogo directo con los territorios y evitar que se dé la intermediación del Congreso. Eso puede impactar en la conformación de mayorías legislativas, pero el grueso de las colectividades ya admitió esa “nueva realidad”.
Otro pulso no menor es el de direcciones administrativas y secretarías de Senado y Cámara, pues en estos cargos se mueve la operatividad del Congreso y el oficialismo también quiere gente afín. Y aunque esas disputas serán posteriores al 20 de julio, cuando se instalará el nuevo Legislativo y Petro dará su último discurso como mandatario en el Capitolio, ya entraron en las cuentas de los partidos. Incluso, de cómo se logren estos acuerdos dependerán las jefaturas de las comisiones.
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El próximo lunes, el último festivo de este mes, será uno de los días más movidos del Capitolio. Y no solo porque todas estas ecuaciones estarán bajo la lupa, sino porque al final de cómo quede organizado el próximo Congreso dependerá en gran medida la gobernabilidad del mandatario electo. La historia indica que todos los jefes de Estado tienen en el primer año una suerte de luna de miel, por lo que la expectativa es para los periodos posteriores.
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