El proyecto que buscará que el fiscal general sea escogido por concurso de méritos

Angélica Lozano y José Daniel López, senadores de la Alianza Verde y Cambio Radica, respectivamente, insistirán a través de un proyecto de acto legislativo en cambiar el método de elección del fiscal general.

Fabio Espitia fue quien asumió en encargo la Fiscalía General luego de la renuncia de Néstor Humberto Martínez.  / Cortesía Fiscalía General
Fabio Espitia fue quien asumió en encargo la Fiscalía General luego de la renuncia de Néstor Humberto Martínez. / Cortesía Fiscalía General

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Luego de que el presidente Iván Duque Márquez, a través del decreto 1163 de 2019, derogara el decreto 450 de 2016 y lo que este disponía en cuestiones de publicidad y transparencia para la elección del fiscal general de la Nación, llega al Congreso de la República un nuevo proyecto de acto legislativo que buscará instaurar, vía constitucional, que la terna para fiscal general que el jefe de Estado presente a las cortes de ser seleccionada a partir de un concurso público de méritos.

La iniciativa legislativa, de autoría de los congresistas Angélica Lozano, de la Alianza Verde, y José Daniel López, de Cambio Radical, también contiene la propuesta de que el período del fiscal, que será de carácter constitucional, deberá ser concluido —en caso de falta absoluta— por quien lo reemplace.

“La conformación de la terna para la elección Fiscal General de la Nación provendrá de un proceso de selección público de mérito, de acuerdo con lo que se establezca en la ley que desarrolle la materia, garantizando criterios de mérito, publicidad, transparencia, participación ciudadana y equidad de género. La terna deberá estar conformada por candidatos que se hayan ubicado en los diez primeros puestos de calificación y no podrán incluirse nombres por fuera de estos”, dice el artículo primero del texto radicado.

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Sobre el período del fiscal, el proyecto de acto legislativo señala: “El periodo del fiscal general de la Nación será institucional, con una duración de 4 años. Quien sea elegido o designado para ocupar este cargo en reemplazo por falta absoluta de su titular, lo hará por el resto del periodo del reemplazado. El periodo del fiscal general de la Nación se iniciará los días 1° de julio, en el tercer año calendario posterior a la elección y posesión del presidente de la República”.

Seguidamente, un parágrafo transitorio le ordena al presidente de la República que, máximo un año luego de la expedición del acto legislativo, deberá presentar al Legislativo un proyecto de ley estatutaria “que determine los procedimientos, tiempos y demás reglas del proceso de selección público de mérito tratado en este artículo. Este proyecto de ley será tramitado con mensaje de urgencia”.

«Es un proyecto multipartidista. El primer objetivo es introducir meritocracia en la elección del fiscal, que haya un proceso público de méritos de dónde salgan 10 candidatos, los mejores calificados. De esos saldrá la terna que confirmará el presidente de la República y presentará ante la Corte Suprema», señaló el representante José Daniel López.

La iniciativa también se ampara, según la exposición de motivos, en el acto legislativo 02 de 2015, que señala que “la elección de servidores públicos atribuida a corporaciones públicas deberá estar precedida de una convocatoria pública reglada por la ley, en la que se fijen requisitos y procedimientos que garanticen los principios de publicidad, transparencia, participación ciudadana, equidad de género y criterios de mérito para la selección”.

“Si bien, se trata de una norma general, los principios en ella expuestos sirven de inspiración de un modelo de selección de funcionarios públicos propios de un Estado democrático”, dice el proyecto radicado en el Congreso. La iniciativa se suma a más de una decena de proyectos que han llegado al Legislativo intentando establecer un marco normativo que modifique el método de selección del fiscal general de la Nación, quien, a la luz delo que hoy existe, sería escogido de una terna escogida exclusivamente por el presidente de la República y, finalmente, seleccionado por los magistrados de las Corte Suprema de Justicia.

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